美国教育概况

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美国中等教育的观念更新与结构变革 www.zw1616.com 2003-8-20 中外教育教学资源网

世纪50年代以来，美国的中等教育发生了巨大变化，具体表现为中等教育观念的更新以及由教育观念更新而引 起的教育结构的变革。这些变化使得美国的中等教育更加独具特色，并且对于世界其他民族的中等教育变革与 发展产生重大影响。 观念的更新 如果说，独立战争的胜利，使得美国儿童纷纷步入了小学，那么，南北战争的结束（1865年），则使得美 国青少年大量涌入中学。在迄今为止的130多年发展历程中， 美国中等教育的重大观念更新大都发生在本世纪 下半叶，突出表现为如下诸多方面。 一、平等观 在美国，教育机会均等的直接表现是教育的平等观。目前，平等的深层内涵已表现为教育过程的平等以及 学业成功机会的均等。并且在中等教育领域采取了许多体现平等观念的实际举措。首先以法律形式给予保障， 如1964年《民权法》要求取消公立中学的种族隔离；1965年《初等、中等教育法》指出拨巨款奖励黑白合校的 教育工作；60、70年代用校车接送学生，消除种族隔离的计划；此外，70年代的许多法令分别规定了不同种族 、不同民族、不同肤色以及残疾人的教育平等问题，尤其强调了不同性别的教育平等：法律规定“不能因为性 别禁止在美的任何人参加任何接受联邦经费的教育活动计划，不能否认他们享受这些计划和活动的利益和权利 ，不能在其中歧视他们”。〔1〕 二、质量观 平等与质量构成了美国普教改革的两大主题。在平等的基础上强调质量，是美国中等教育讲究效率与公正 的举措。自1958年《国防教育法》出台后，美国人一直在强调教育质量。60年代及80年代的两次教改均体现了 抓质量这个主题。1989年9月， “教育总统”布什首次提出为美国学校建立国家标准和国家目标的设想；1990 年1 月进一步提出了具体的国家六大教育目标；1994年3月颁布的《2000 年目标》中主要目标之一就是到2000 年，美国中学毕业率至少提高到90％，并为此而致力于激发学生学习动机，提高课堂的熟练程度的研究与实践 。另一个与中等教育关系密切的目标是，要求12年级结业的中学生，应该具有在英语、数学、理科、历史、地 理、外语、公民和政府、经济学和艺术学科的内容方面应付挑战的能力，且会合理用脑、能够承担公民的责任 与义务，并具备继续学习的能力，为在现代经济中谋取创造性职业而做好准备。 三、道德观 道德教育，成为美国当代中等教育乃至于各层次教育的一个必须贯彻的内容。这主要因为近半个世纪以来 ，美国人一直关注以培养中学生认知能力为主的教育质量，而忽略了道德教育，致使美国中等教育出现了许多 棘手问题，因而当前突出强调重建道德。有学者认为，美国社会的许多问题都源于美国当代学校教育特别是基 础教育未能教会孩子们如何相处、在处理人与人关系方面缺乏修养所致。因此，道德教育引起了中小学的高度 重视，且官方也把道德教育放在显著位置。1988年10月，当时任副总统的布什，在其教育战略构想中呼吁“把 道德价值观的培养和家庭参与重新纳入教育”，强调“教会孩子们区别正确与错误”，摒弃“价值自由”观念 ，并引用了著名的马丁·路德·金的名言“不能仅仅发展学生的智力，智力加品德才是教育之目的”。在布什 的倡导下，美国80年代的普教改革的主要措施集中体现了道德教育，最具代表性的是1989年美国“课程发展与 管理协会”所提出的六项道德教育措施：（1）道德教育应作为学校课程结构的组成部分；（2）创造一个道德 教育的“社会—文化环境”；（3）使道德教育超越认知领域；（4）道德教育要注重学生批判性思维和决策能 力的培养；（5 ）为教师和管理者确立明确的道德教育目标；（6）把道德教育纳入师范教育计划。日前，美国 学者来华讲学指出，美国已将人与人关系学问—“道德教育”确立为21世纪教育的核心问题。美国著名教育家 戴尔·卡耐基在其人际关系著述中反复强调，构建最佳人际关系的核心是“关心他人”，这也正与1989年11月 27日—12月2 日联合国教科文组织在我国北京召开的“面向21世纪教育国际研讨会”的总标题“学会关心”相 吻合。显然，树立正确的人伦道德观不仅是美国也是世界教育共同关心的问题。 四、环保观 自从美国人阿姆斯特朗于1965年首次登月成功，返回地球并发表精彩演说后，在美国掀起了环境教育及环 保热潮。阿姆斯特朗告诉人们，当他从月球回眸遥望银盘一样的地球时，他感觉到地球是脆弱的、易碎的，看 起来地球很孤独，于是，他感叹到：“噢！那就是我的家！”阿姆斯特朗告诫人们一定要爱惜自己生存的环境 —地球，生存在其上的人们都是一家人。要使地球上的孩子懂得珍惜我们生存的这个微小的世界，使下一代形 成国际观和环保观，不再人为地破坏这个人类的生存环境。以此为契机，美国首开环境教育先河，并于1977年 颁布了《环境教育法》，之后，各地纷纷开展以野外活动为重点的环境教育，并在中小学试行《环境经验学习 计划》，公立中学将环境课程做为主要课程内容。 五、私营观 本世纪90年代的美国中小学教育，兴起了一股公立学校私营化浪潮，使得美国自1821年公立学校运动来持 续170 多年中小学公立局面被打破。公立学校的私营化是指学校运营的基金、责任或某些课程方案，根据有关 合同，由私立机构支配。私营学校主要采取公司承包、大学管理以及个人开办特许学校等形式。公立学校私营 的成因，主要是由于美国公立中小学质量不高、纪律松散，而私立学校则拥有高水准的教学，培养的学生也更 富于竞争力之故。公立学校私营化被视为中小学教育实行竞争的开端，是改进美国中小学教育、提高全民文化 素质，培养具有国际竞争力的高质量人才的重大举措。加之私营学校可以打破公立学校垄断中小学教育的局面 ，构成了与公立学校的竞争，因为“缺乏竞争机制的教育体制是一种不健康的教育体制”。因而，这场公立学 校私营运动是20世纪末美国中小学教育的重大观念变革与行动，将对美国乃至世界教育产生重大影响。 六、未来观 随着科技的迅猛发展及社会的不断进步，以及新的世纪的既将到来，美国开始重视对中学生进行未来教育 。这主要是因为教育本身就是未来的事业，为下个世纪培养新一代人才的学校教育不能仅提供20世纪的教育内 容。美国80年代的教改就提出要为美国儿童“提供21世纪必需的智力工具”，并开始实施未来教育。美国的未 来教育主要是向学生进行有关社会发展前景、科技发展趋势与走向、社会和科技之关系以及科学预测等丰富知 识教育，以便使学生科学地预见和认识未来，从而制订合理而科学的行动计划。美国的未来教育呈现如下特点 ：目标明确、主题鲜明、内容丰富、形式多样、手段先进、层次衔接。总的看来，美国进行未来教育的目的是 “为21世纪而教育美国人”，使美国年轻一代为迈向21世纪而做好充分准备。 结构的变革 思想观念的更新必然伴之以行为的变化。随着美国中等教育观念的更新，引起了一系列中等教育结构的变 革。 一、学校类型结构与学制结构变革 美国本世纪下半叶的中学类型日益丰富，除了传统中学、综合中学而外，还增加了中间高校和选择学校， 引起了学制结构的变化，集中体现了中等教育的平等观及质量观。 综合中学，是美国实施中等教育的主渠道，被西方人看作“教育民主与平等的样板”。〔2〕它是美国学制 体系中四年或三年制高中， 肩负三大职能：普通教育；职业技术教育；升学教育。由于综合中学在坚持对所有 学生进行普通教育的前提下，兼顾了学生的个别差异及需要，同时施以职业技术教育和升学教育，并且接受不 同文化和社会经济阶层的学生，反映了教育的平等观念，代表了美国中等教育的特色，弱化了中学的筛选功能 。二战后，欧洲诸国纷纷效仿，掀起了一场世界性的“中学综合化”运动，使中等教育实现了普教与职教的融 合。 中间学校，是本世纪60年代兴起的新型学校。它介于小学和中学之间，将小学5、6年级与初中7、8年级组 合（有的为6、7、8 三年）学制四年。试图使生理与心理，智能和情感处于急剧变化状态的11—14岁少年接受 一种合理的教育，完成小学向中学复杂学习的过渡。〔3 〕中间学校无论从课程设置（适应青少年前期的课程 ）、教育努力（教师理解学生的需要、兴趣、背景、动机、目标、压力与焦虑）、教育观念（强调环境中学习 而不是课程至高无上）以及教育机会（成功的机会提供给每位学生）都具有区别于以往传统初中的独特风格， 是对尊重儿童观念的践履，且有利于教育质量的提高，因而发展十分迅速，数量不断增加： 年份 1966 1967 1970 1974 1977 1984 1989 数量 499 1001 2298 3723 4060 6885 7957 资料来源：（Evidence for the Middle School, NationalMiddle School Association,Columbus 1990,P.91）〔4〕 选择学校，是本世纪70年代美国开创的一种崭新的中学类型，有的称为“磁石学校”意为具有吸引力的学 校。该类学校提供传统公立中学所不具备的学习机会，对于不适应传统公立中学学习的学生提供适应性的学习 ，如高材生学校、问题生学校等等。一般招收公立中学不成功的学生或要求接受不同教育的学生，如艺术学校 ，以满足家长及学生个别差异之需要。学生多从传统中学转入，学校招生规模很小，跨社区招生，教职工士气 较高。对选择学校持赞成意见者认为，选择学校是增加教育灵活性和提高责任心的一剂良方，是扩大学生挑选 就学学校和学习内容机会的有效方式，但持反对意见者认为其结果造成了社会的、种族的和经济的分离，加强 了社会分层，这对教育发展是不利的。 美国中学类型的这些重大变化，使得美国学制结构日益丰富多彩。由过去的“八四”、“六三三”制发展 为今天的“八四”、“六三三”、“六六”、“五三四”、“四四四”并存的局面。 二、课程结构的变革 本世纪下半叶，美国中等教育的课程改革频率较高，主要围绕教育的质量观、道德观、环保观及未来观而 展开。因为，任何教育改革最终都要落到教育内容的改革，任何教育观念与教育思想的实施都将通过课程得以 体现。 50年代末60年代初的教改，直接受《国防教育法》之影响，强调教育质量的提高，重视学生智能培养。加 深了课程内容，并将高深内容下放到各层次学校。直接表现为加强“新三艺”—数学、科学和外语的教学，注 重自然科学内容，以改变美国基础教育质量相对前苏联较差之局面。但由于学习内容过高过深而使本次改革失 败。 70年代中期的改革，以“恢复基础”为口号，加强了读、写、算的基本训练及系统知识教学，要求对“处 境不利者”提供均等的教育机会。认为中学教育要切合实际，学习内容不宜过难，课程设置要适应学生之需要 ，且要注重社会科学和人文科学的学习。并且针对生态危机已成为人类面临的一大危机，于70年代末以法律的 形式规定了环境教育，在中学广泛开设环境研究课程。对80年代美国公立中学设课情况调查表明，有26.7％的 中学开设了环境和海洋研究课程，对美国中学确立的环保观由此可窥之一斑。 80年代美国再度掀起重大的教改浪潮。1983年4月， 由“高质量教育委员会”发表的《国家在危险中：教 育改革势在必行》一文为开始的标志。本次改革对中等教育采取的首要措施就是调整课程结构，以提高中学毕 业标准。具体要求中学阶段学习英语4年，学习数学， 自然科学和社会科学3年，学习计算机半年。准备升入大 学者还要学习外语2年。为了提高教育质量，增加了必修课，减少了选修课，形成了“学科群”的中学课程结构 。为了提高学生的毕业水平，还相应地改进了考试制度，严格考察学生的学业成绩。本次改革突出的特色是加 强了道德教育，将道德教育作为课程结构的重要组成部分。 1994年3月颁布的美国《2000 年目标》明确提出了建立全国学生学业标准，规定学生的核心课程为数学、 理科、英语、地理、历史、外语、艺术等内容，并规定了学生应掌握的程度，鼓励发展更佳的学业成绩评价形 式。 近年美国推出的《2061计划》在众多课程改革方案中令世人瞩目，体现了面向21世纪的课程改革精神：立 足于现实，着眼于未来；统一标准与多样化结合；提高教材质量，开设综合课程，强调整体性教学。该计划是 针对2061年哈雷彗星再次临近地球时，美国人应具备的素质，从各科知识发展趋势出发，研究中小学应掌握的 概念与范畴而确定的未来课程，充分体现了教育的未来观。 三、中学生能力结构的重构 美国中等教育注重对学生能力的培养，尤其是近几十年来，已由以往的培养学生的认知能力改变为以培养 中学生的生存能力、创造能力及综合能力为主。 首先，将培养学生的生存能力落到实处。在竞争激烈的美国社会，个人的生存能力显得至关重要。美国中 学注重从人生成长阶段进行生存能力培养。劳作课是美国中学一门重要课程，初中生每天劳动1小时，高中生每 周劳动7—10小时。〔5〕另外，美国还推出了著名的“生计教育”和“成功起点”活动，旨在培养中学生具备 较强的生存能力，进而拥有成功的人生。 其次，重视学生创造能力的培养。在举世瞩目的美国80年代基础教育改革中，就把中小学创造力的培养纳 入课程结构中，设置了三门相关课程：（1）思维技法课；（2）创造技法课；（3）创造活动课。 目的在于训 练学生思维力，激发学生进行创造性想象并引导学生亲自动手去创造。 第三，开始着手培养学生的综合能力。美国《2061计划》突出强调了未来的世界更需要人们具备较强的综 合能力，并且指出从现在开始就应该为此而确定课程、编写教材、选点进行长期实验。美国人认为面对21世纪 激烈的国际竞争，需要调整中等教育培养目标，由过去培养少数“尖子”转变为发展学生的整体素质和综合素 质。为此，美国正着手“面向21世纪跨学科学校”〔6〕实验， 试图将几种学科结合成一个活动项目进行教学 。 四、教师队伍结构的重大变化 美国中学教师队伍，也发生了巨大变化，突出表现为如下诸方面： 年龄结构低龄化。以美国综合中学为例，教师的平均年龄35岁左右，教龄均在8年左右。目前，教师年轻化 已构成教师队伍的现代特征。 性别结构合理化，仍以综合中学为例，男女教师比例基本持平，且男教师比例略高一些。这与发展中国家 教师队伍的性别比例恰恰相反，而合理的教师性别结构对学生身心发展会产生积极影响。 知识结构完整化。美国规定了中学教师必须具备如下广博而完整的知识：自我知识、普通知识、教育知识 和教师职业知识。教师不仅是学者，更主要的是教学者、交往者和决策者。欲认识和教导学生，首先必须认识 自我、丰富自我，同时具备与教师职业相关的多方面的知识与能力。 学历结构高层化。由于近二、三十年科技的迅猛发展，美国对教师水平要求日益提高，要求中小学教师必 须取得学士、硕士学位甚至博士学位。在《国家为21世纪的师资作准备》的教育调研报告中，美国明确指出所 有的教师都要经过研究生阶段的教育学训练。目前，在美国中小学执教的硕士和博士研究生占教师总数的40％ 以上。 业务能力全面化。随着社会现代化水平的不断提高，美国对中学教师业务能力有了全面的要求：教师既能 教书又会研究；既会传递理论，又能接触实践，并能够把知识与技能有机地结合于实践；同时具有终生学习能 力及开拓能力。 资格证书必备化。在美国做中小学教师，资格证书是必不可少的，并且需要通过严格考试方可获得。自18 43年美国纽约设立教师资格证书专门机构迄今已一个半世纪，这中间虽然出现过在本世纪30、40—70年代不通 过考试颁发证书的现象，但是，自80年代教改至今，始终坚持对中小学教师经过严格考试取得教师资格的做法 ，且只有持证者才是合法的教师。 虽然美国对中等教育进行了重大的观念更新与结构的变革，使得其中等教育发生了巨大变化，但是，变革 中所针对的问题仍然不失为今天美国中等教育的显著问题，并且许多问题在西方文化及美国国家与民族中根深 蒂固的，很难通过教育变革而得以彻底解决。尽管如此，我们还是本着科学精神，可以从中获得经验，提供启 示，以便搞好我国的中等教育改革。只是我们在借鉴别国经验时，不要丢掉本民族优秀的人类文化瑰宝，正如 波尔先生所言：“中国具有丰富的文化遗产和传统，这是很宝贵的，希望中国在对外开放和向西方学习过程中 不要抛弃他们”。〔8〕 注释： 〔1〕美国1972《教育修正法》。 〔2〕方彤：《战后发达国家的基础教育政策》， 《外国中小学教育》，1996年第5期。 〔3〕吴文侃、杨汉清：《比较教育学》，人教社1996年第8版。 〔4〕邓志伟：《当代美国中间学校探析》， 《外国中小学教育》，1996年第4期。 〔5〕戴本博、张法琨：《外国教育史（下）》第267页， 人教社1996年3月第7版。 〔6〕张智学、徐继存译：《美国跨学科学校》， 〔美〕《教育文摘》，1992年3月号。 〔7 〕谷贤林：《美国教育中的矛盾性》， 《外国教育研究》，1996年第1期。 〔8〕王恩发：《学会关心，迎接21世纪的挑战》， 《外国中小学教育》，1995年第1期。

原作者：史万兵 来 源：中外教育教学资源网

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介绍美国一种新的评定方法——“中位数” www.zw1616.com 2003-8-20 中外教育教学资源网

（连进军 编译） 一、方法提出的背景 在美国最好的中学里，学生必须完成内容众多的作业。一些学生所有的作业都完成得很好，大部分的学生 在某些作业上完成得较好，也有一些学生没有一项作业完成得好。对于所有作业都完成得好的学生，老师给他 们好的等级，对于在某些作业完成得好的学生，由于好坏成绩互相平均，他们只得到中等的等级。至于那些没 有一项作业做得好的学生，或者根本不想去尝试的学生，他们理所当然得到不及格的等级。 但是，成人的工作经历和儿童学校的经历不尽相同，有的学生计算精确，观察认真、细致地遵循实验的步 骤，但在他们的成绩报告单上只得"C"或"D"，因为他们不能或不想去记住词汇，公式和科学所通用的变化过程 ，这些学生喜欢“搞”科学，但除了学习毕业所需的科学课程之外，他们不爱好更多的科目。而教师却没有认 清这些学生的潜能就把他们排斥在外。 如何才能使教室的经验更象工作的经验？怎样才能使学生接触到众多的作业和活动，即使他们不是擅长于 每一方面，也能保证他们的成功？在这方面，莱特作了大量的努力。莱特是在一所地方公立学校进行的、以事 件为基础的科学计划的指导者，在长期实践的基础上，他认为，解决上述问题的答案在于平均学生等级和决定 成绩报告单等级的方法。 二、什么是中位数 决定中位等级，可以把学生的等级按从高到低排列，中位等级就是处在中间的等级，它的上下等级数或等 级比例数相同，假如没有中间的等级，那么靠在中间的两个等级加在一起，除以二，在这种情况下，中位数就 是两个中间等级的平均数。按这种情况，假如一位学生的各个等级是"A,A,B,B,B,C,F,F"，那么他得到的是B， 而不是计算平均数而得来的C。 实际上，中位数统计学上计算有序数字的中间趋向的正确方法。有序数字的排列是这样的，每个数字之间 的间隔是不连贯和不确定的，它只标明顺序。例如，我们知道A比B好，但是不是总是多同样分数？我们知道85 分比80分高，但一次测式中的85是不是和另一次测试的85一样呢？测试是否如此精确，以致于一张试卷中5分的 差距前后是一样的？ 因为评级的不精确和等级之间缺乏同样的间隔，等级只是顺序，因此，莱特认为，最恰当的总评是中位数 ，而不是平均数。 三、运用中位数评级带来的变化 当莱特在一个学年的中间开始用中位数时的确发生了一些变化，一些本来得C的学生开始得到A和B了，当莱 特问他们为什么这个学期这么努力时，他们回答说是因为这种新的评级方法，一个方面的缺陷不会再把他们的 等级拉下来了。莱特发现自己同学生的关系发生了变化，即他成为了指导者，告诉学生如何最好地运用可行的 技巧和力量，什么是应当花时间的，什么是可以忽略的。 假如一位学生用大力气准备考试，结果还是得到"D"，莱特将建议他把时间花在写一篇研究论文上，而不是 让他把时间花在为应付考试的学习上，这种方法对于那些以前的论文成绩接近"B"或者"A"的学生特别有效。 运用中位数对学生进行评级至少有七个有益的“副产品”。 1.许多"C"的学生将变得更加努力。"C"的学生在班级里占多数，正是这些能力一般的学生，在班级里受到 使用平均数来定等级的伤害。这些学生对付考试的技巧差，他们对于史实的回忆比要求的慢，标准化的考试表 明这种学生的能力一般。教师出的卷子仅仅证明了这个事实，有问题的只是学生。然而，当运用中位数并配合 运用其他各种评级活动时，考试的重要性削弱了，能力一般的学生的成绩报告单上将出现"A"或"B"。 2.学习能力较差的学生也可以得到好的评级，而不需要作特别的调整，即不需要把他们挑选出来，作为“ 有区别的人”来加以对待。 3.具有强烈学习动机的天才学生更易于辩认，更易于进行因材施教。 4.教师可怀有更高的期望却不必损害学生的等级。在莱特班里可看到这种情况：想努力的人会遇到更高的 标准，有足够的活动以保证获得"C"或更好的等级。大部分的学生获得比"C"更好的等级。 5.学习动机较弱的学生被迫认真学习，以获得及格等级。当运用中位数时，为了通过一门课程，学生必须 完成一半的作业。 6.学生的焦虑感降低，态度更端正。即使60%的学生仍采用评分的方法，所有的学生在他们的成绩报告单上 仍可得到"A"级，他们的焦虑感肯定会降低。 7.通过挑选中位等级，更易于平均等级。使用中位数，不仅可以节省时间，而且可以使学生的平均水平不 断地得到提高。 四、结论 莱特指出，采用这种评定方法，是学生而不是老师决定什么活动重要。莱特所发现的有益“副产品”正是 由此而来。假如一位老师擅长于设计可选择的内容，学生不仅可以掌握一门课程，同时，他可以取得优良的成 绩。 我们经常被告诫应对所有的学生抱有高的期望，另外，我们也被警告，除非我们给予这些学生以成功，不 然他们会很快感到自己根本不适合某一学科，甚至某一所学校。我们应当如何对付这种矛盾的要求？ 莱特相信，采用中位数是解决上述矛盾的关键，它允许教师提高期望。通过消除一些缺陷的影响，并通过 对努力学习的奖赏，它提供更多成功的机会。在一个用中位数评级的班级里，没有谁学习努力，却得到少于"C "的等级，大部分学生会得到"A"或"B"，这样就可以使“让人人成功”变成现实。 莱特所倡导的这种“中位数”的评定方法，在激发学生学习动机，改善师生关系，保证所有学生的发展等 方面具有积极的作用，但这个理论尚处于实验阶段，某些方面的正确与否还需要时间的验证。 我国中小学目前所采取的评级方法较为单一，一般是把各次成绩加起来，求平均数，或者以一次考试定等 级，这两种方法确定存在不足的地方，应当加以改进，“中位数”这种评定方法能否给给我们一点借鉴呢？

原作者：连进军 来 源：中外教育教学资源网

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美国对培养学生创造力的做法 www.zw1616.com 2003-8-20 中外教育教学资源网

1、启发式教学是培养学生创造性思维的基本方法。 美国中小学老师，为了在课堂上调动学生开动脑筋，采用了启发式教学方法。教师根据每堂课要传授的基 本内容，归纳出几个问题，用提问或讨论方式，鼓励学生发表个人想法，学生哪怕是发表了错误的见解，也热 情引导，决不批评、嘲讽。教师在讨论中循循善诱地启发引导，并作出总结，肯定学生的正确方面。 无论是课堂讨论，还是课外作业或考试，都鼓励学生创造性思维，发表自己见解，而不要求学生死背书本 。 为了便于启发式教学，美国提倡小班授课，平均班额小学为24人，中学为25人。 2、以表扬为主，充分调动学生积极向上的积极性。 为了保护青少年儿童健康成长，美国明确规定，学校不得体罚学生，任何人不能打骂或威吓学生，也不准 向学生施加压力。 老师总是善于发现每一个学生的闪光点，以表扬为主，鼓励学生进步。 学校把爱国主义和思想品德教育，渗透到各科课堂教学和课外活动之中，使学生自然地接受。 3、因材施教，充分挖掘每个学生的学习潜能。 美国学校普遍地实行学分制，大、中、小学除开设必修课外，还开设一系列选修课和选修实验，鼓励学生 根据个人基础和爱好，选学某些课程，使学生能飞的飞、能跑的跑，大学的学分制，实际上也使学生有权选择 老师，使老师感到竞争的压力。不仅如此，每门课程教学结束时，学校还以问卷形式，让学生评价老师教学， 这些措施，保证了大学教师不仅要重视科研，也必须认真备课、讲课，提高教学质量。 中、小学成立了各种课余兴趣小组，在老师指导帮助下，发展学生的业余爱好。 实验室对学生开放，学生在老师指导下，自由选题，开展不同层次的实验研究，以培养学生分析和解决问 题的能力，在教学和课外科技活动中，着力发现尖子学生，一旦发现特殊人才，就由老师个别指导，特殊培养 。 4、让大学生、研究生参加科学研究和技术开发，培养学生的研究创新能力。 美国高校普遍建立了研究助教（RA）制度，让硕士生、博士生一边修课，一边担任RA，参加教授承接的科 研项目。担任RA，不仅可以免缴昂贵的学费，还可以获得维持个人学习的全部生活费用（约$1－1.5万/年）， 上述经费全部由教授科研课题费中列支。所以学生个个争做RA。研究生担任RA，在教授指导下，从事科学前沿 课题的研究或开发，必须在规定时间内完成一定的研究任务，这就迫使学生勤奋查阅资料，积极开动脑筋，独 立开展实验。这样，培养提高了学生创造性思维能力和独立从事科技开发的实践能力。 美国不仅要求研究生参加科学研究，而且教育部门和学校行政还设立专项经费，鼓励教授吸收大学生参加 科学研究，使学生的研究开发能力得到早期培养。为拓宽学生思路，各系每周都要举办1－2次学术报告会，请 校内外专家报告最新科技成果，师生们对听这类报告十分踊跃。 5、打破学校层次界限，共育优秀尖子人才。 美国大（中）学校向中（小）学校学生开放，大学遴选优秀教师到中学开设提高选修课，或利用周末，面 向中学学生，开设提高课；校园内的教学设施，尤其是实验室也向中学的优秀尖子学生开放。这样，充分利用 已有教育资源，既满足优秀尖子学生的强烈学习愿望，又加速他们成长。 美国教育行政部门和学校领导，鼓励大（中）学教师到中（小）学授课，或为中（小）学生开设提高课程 或指导高级实验。纽约州教育厅拨出专款，支持大学为中学生开展的教学活动，并对在这类教学活动中作出贡 献的教授，进行奖励，授予荣誉称号。他们认为，这类活动可以为国家培养富有创造才能的优秀人才。大学行 政领导也十分支持这类活动，认为可以为高校培养优秀生源。 6、大学教师授课提纲挈领，作业难度较大，重在培养学生自学能力。 美国中小学教育，主张课堂解决问题，很少布置课外家庭作业，大学教育则截然不同。 美国高校假期长（暑假三个月，寒假约一个月），每学期正式授课只有14周，每周一门课只有3个学时，所 以一门课， 哪怕教科书厚达三四百页以上，也只用42学时讲完。由于允许学生课堂上随时提问，所以留给老师 讲授的时间更少。这样，老师讲课必须提纲挈领，有时真可谓蜻蜒点水。然而，老师布置的课外作业不仅量大 ，且难度也较大，绝不是套套公式或按例题依葫芦画瓢就能完成，只有融会贯通地掌握书本知识后，经独立思 考，综合运用所学知识，才能完成课外作业。这样的教学方法，严格地培训了学生的自学能力和综合分析问题 、独立解决问题的能力。由于课外作业要计入该课的总成绩，所以学生必须认真完成课外作业。美国高校各课 的计分，往往按全体修课学生的相对成绩进行打分，这就有效地防止了学生课外作业的相互抄袭（如有抄袭情 况，则以0分计）。 7、中学加强了职业技术教育，培养学生的劳动技能、劳动观点和独立生活能力。 美国中学要开设驾驶课，让年满16周岁的中学生学会开汽车，此外，学校还开设烹饪、缝纫、木工、美容 、理发、家电维修、汽车修理等职业技术课，这些课程，有的直接在校内开设，有的送学生到学区内集中设置 的职教中心去培训。修课合格的学生，学校颁发职业培训合格证书，那些没有升入大学的中学毕业生，凭职业 培训证书，可以应聘相应的职业。 中学的职业技术教育，不仅培训了学生的劳动技能，而且也培养了他们的劳动观点，提高了他们独立生活 能力。在美国，年满18岁的青年，认为再依靠父母生活是一种耻辱。因此，美国许多大学生、研究生，一边求 学，一边到饭馆端盘子，到商店站柜台，寒、暑假到工厂、农场打工，这有利于青少年一代的成长。 8、减轻中小学生负担，让他们有充分的时间和精力去发展个人特长。 美国中小学教育主张课堂解决问题，不给学生布置过重的课外作业，学生有充裕的时间去发展个人的兴趣 爱好。利用课余、周末和假期，有的学生去从事体育锻炼；有的去图书馆、博物馆、科学馆等，拓宽自己的知 识面；有的去旅游，了解大自然；有的选修校内、外的提高课，超前或加深现有的学习；有的在老师指导下， 从事教学实验或开展科学研究；有的在家玩电子游戏机或计算机……等等，这样，学生的个人特长能得到充分 的发挥。 9、应用现代高科技成果，提高教学效果。 美国学校的体育设施完善，学校有自己的体育馆、游泳池、体育场，学生可以参加各种感兴趣的体育活动 。 学校的实验设施完善，对学生开放，学生除完成规定的教学实验外，还可根据个人兴趣爱好，在老师指导 下，开展某些实验研究。 学校充分利用现代电化教学手段进行教学，投影仪被普遍使用，老师上课发讲授提纲，摆脱了上课老师写 黑板，学生抄笔记的老办法，大量节省了教学时间。很多教室装有大屏幕、高清晰度投影电视，利用它，老师 可以进行各种形象化的讲解和演示。 学校拥有大量联网计算机，学生可以方便地使用计算机和利用网上的丰富资源。 随因特网的兴起，1996年克林顿政府决定增拨$20亿专款， 用于发展网络学校，使学生能方便地利用因特 网，自主地进行各种学习。 10、高等学校向一切有志深造的青年敞开大门， 为造就创造型人才开辟了更广阔道路。 美国著名高校对自己的生源有着严格的挑选，但遍布美国各县的社区学院，却无权拒绝任何一个具有高中 文凭的青年入学，1991年美国应届高中毕业生的升学率达到62％。1996年美国克林顿总统宣布大学头二年教育 的学费可以抵（退）税，这就是说，美国把公民免费教育的年限从12年延长到14年，也即完成大专教育。 美国的大专和本科教育之间，不存在一道不可逾越的鸿沟，合格的大专毕业生可以自由地升入本科学习， 大专的学分可以计入本科阶段的学习。 美国高等学校在提供全日制学习计划的同时，也提供各种层次的成人高等教育计划。成人高等教育不仅能 提供各种短期培训和大专学历教育，而且还提供学士、硕士、博士教育计划，成人一边工作，一边利用晚上、 周末、假期完成各种层次的高等教育计划。高等学校特别注重把研究生教育办到大型企业中去，教授到企业授 课，学员结合工作需要，选择硕士、博士论文课题，在老师指导下从事研究和论文撰写。 美国高等学校经常举办各种专题研讨班，迅速推广和普及最新科技成果，为工作人员的知识更新服务。 美国高等学校的多种多样的教育计划，为一切立志成才的人，开辟了更加广阔的道路。 11、 丰富的社会教育资源是培育创造型人才的良好条件。 在美国，动物园、植物园、博物馆、艺术馆、科技馆、图书馆等教育文化设施和大型企业的展览馆，遍布 每一个城市，免费或优惠向青少年开放。 中、小学生结合动、植物课程的教学，到动物园、植物园参观、考察，把书本知识学活，拓宽知识面，从 小培养起保护生态环境的意识。 城、镇公共图书馆，免费向居民开放，中、小学生能随时借阅图书馆的图书、音像资料，方便地进入知识 的海洋。 城市的博物馆和艺术馆收集了珍贵的历史文物、重大的发明创造和艺术精品，学生们通过参观学习，可以 直接看到前人的伟大创造，从而激发自己强烈的创造欲望。 科学馆利用现代最新的高科技，深入浅出地向人们揭示数学、物理、化学、生物、医学、天体、海洋等等 方面的发明创造的基本内容和基本原理。到科技馆参观考察，不仅极大地扩大了人的知识视野，而且能够打破 对科学的神秘，开拓人们的思维，激发人们的求知欲和创造欲。美国出版的科学家传记、科幻小说或者科幻影 视非常丰富，深受广大青少年的喜爱，对丰富青少年的想象力和创造力起到了十分有益的作用。另外，美国的 工厂、企业也向学生开放，它们能接待学生参观，接受学生尤其是大学生、研究生去打工，而且还能付给报酬 ，这就使得学生有机会接触生产实际，了解最新的生产技术，使他们能够立足现实，进行创造性思维，在现实 的基础上进行革新创造。所以，美国丰富的社会教育资源对青少年早期智力开发，为创造型人才的脱颖而出， 提供了最佳的社会条件。 12、高水平的教师队伍是造就创造型人才的重要条件。 美国对教师的学历要求非常严格，对大学教师而言，只有具有博士学位的人才有资格担任大学老师，那么 现在做大学老师更难了，大概是几百个博士生，甚至上千个博士生去竞争一个助理教授，因此，只有优秀的博 士生才有资格成为大学老师。而且美国在高等学校实行了一个终生教授制，也就是说，博士生经过激烈的竞争 ，所获得的助理教授的岗位并不是铁饭碗，它获得这个位置以后，还需要继续拼搏，还需要5－6年之内，除了 完成规定的教学和行政工作以外，教学工作是一个学期教两门课，如果科研任务重的，一个学年教3门课，而且 是不同的课程，基础课专业课都包括在内的。另外，还要担任行政工作，因为这对业务提高有一定的影响。除 此之外，他还必须在5－6年内做出出色的科研成果，也就是说他必须争得足够的科研经费，发表若干篇有影响 的科研论文，这样他才有可能升为终身教授，一般说来，对大多数的大学在晋升到终身教授的同时，他就晋升 到副教授。副教授仍不是铁饭碗，要晋升到正教授时才是铁饭碗。几年之内拿不出新的成就，就要被解雇，自 己要自动离去。这种制度就迫使那些优秀的博士生在担任助理教授以后，还继续要象研究生一样拼搏，只有拿 到终身教授后才稍微喘一口气，这就保证了美国大学教授具有较高的水平。 那么美国中小学教师怎么样呢？美国有过规定，只有具有了学士以上的学位，也就是受过大学本科以上的 教育，经过教师培训，通过了州教育厅举行的中小学教师资格考试，获得了由州教育厅颁发的中小学教师资格 证书以后，才能上岗担任中小学教师。所以美国中小学教师的学历层次比较高。根据1993－1994学年的统计， 全美2,561,294 名中小学老师中，具有学士学位的占52％，具有硕士学位的占42％，具有教育专家的占4.6％， 具有博士学位的占0.7％。教育专家就是获得硕士学位以后，再要进修30个以上的学分，相当于又获得一个硕士 学位，才能获得教育专家。 如果我们教育界能够博采众国之长，改革我们的教育思想、教育内容和教学方法，学校教育在向学生传授 现代文化科学知识的同时，注重培养学生独立思考、创造性思维的能力，注重训练学生从事创造性实践的本领 ，为我国造就数以十万计、百万计的创造型人才，那么我们国家在当前世界新技术革命和全球经济一体化的严 峻挑战面前，就能抓住机遇，加快以高新技术为核心的科技进步，加速我国的经济发展，尽早把我国建设成为 现代化的社会主义强国。 本文系四川省教委主任卢铁诚在第三届全国高校创造教育研讨会上的报告，发表时本刊作了删节。

原作者：卢铁诚 来 源：中外教育教学资源网

心诚则灵

美国普通教育的一些状况及２０００年发展战略 www.zw1616.com 2003-8-13 中外教育教学资源网

笔者于１９９３年１１月至１９９４年３月，在美国停留期间，对美国教育状况进行了一些参观考察，并 阅读了一些美国官方的文件与资料。现将资料的主要内容及美国教育的一些实际状况，作一简要的介绍与评价 ，以供研究参考。 一、美国普通教育的问题及２０００年发展目标 （一）美国普通教育近年的问题 十年前，美国的“优秀教育国家委员会”（The National Commission onExcellence in Educotion）就惊 呼“国家面临危机”。 根据官方文件公布的数字（１９９１）： ２０００年时，在职的劳动力中有８５％现在已经到岗，而他们是在现行不符合要求的教育体制下成长的 。有２５００万成人是半文盲。有超过２５００万以上的成人工人需要更新他们的技术与知识。超过４００万 的成人在校外进行基础课程的教育，但没有有效的训练体系与测试评估体系来测定他们学习的效果。 最大的问题是，今日年轻的美国人在他生命的第一个１８年中，用在学校的时间平均只占９％，剩余的９ １％在哪里渡过呢？在家中，游戏场里，或电视机前？（注：美国规定中小学全年上课１８０天） 对美国的孩子来说，面临下面六个问题： １、家庭本应成为孩子们的保护者与道德支柱，但相当多的孩子却不得不自己面对一个堕落了的环境。 ２、过多的孩子的家庭不复存在。 ３、过多的孩子的邻里环境存在威胁因素，街道上充斥暴力。 ４、过多的孩子上学时，学校未达到满足他们学习的要求。 ５、太多的孩子在到达学校时是饥饿的、未洗漱的和精神不安的。 ６、现代“瘟疫”已波及到孩子，诸如使用毒品、酗酒、滥用暴力、少女怀孕、爱滋病及其他。 笔者为了了解实际情况曾经访问过一所普通的美国城市中学（高中）。学校提供了下列情况： 这所学校的物质条件在美国是一般的（但设施比国内的省级重点学校要好）。在校学生１４０２人，其中 白人孩子占７８．４％，非洲裔占２１％，亚裔占０．５％，其他０．１％。全年注册的学生只占７１．５％ （按学龄统计的比例）。全校学生出勤率为７８．７％。就是说学生缺课的人时数超过２０％，即平均有１／ ５的时间不在校。此外还有保留学籍停学的学生占１４．３％，其中黑人占１／４，超过规定停学被除名的占 ７．１％。 美国政府在公众的要求下，经过八年的酝酿，在１９９０年１月２６日，发表了关于国家教育目标的论证 文件，初步确定了２０００年的奋斗目标。这个文件经过修改，于１９９１年４月１８日，由当时的总统布什 正式批准，作为美国２０００年的教育战略予以公布。１９９１年８月由教育部长亚历山大（Lamal Alexande r）签署，与实施计划一起转发到全国各州执行。其目的是彻底改变美国普通教育的状况，以保证美国在２１世 纪仍能成为世界第一强国。 （二）“美国２０００年教育战略”的主要目标 在正式印行的《美国２０００年教育战略》（AMERICA2000-An Education Strategy）中对２０００年要达 到的目标明确提出六点： １、学校达到接收所有美国儿童入学的要求。 ２、高中学生的毕业率达到９０％以上。 ３、美国学生由四年级、八年级、十二年级毕业时达到要求的课程应包括英语、数学、科学、历史、地理 ；要保证学生能正确地运用其智慧，准备好承担公民的责任，进一步学习深造或在现代经济的产业中就业。 ４、美国的学生在科学与数学上将达到世界第一。 ５、每一个美国的成人将具有文化、并具备必须的知识与技能，来参与全球经济的竞争。能履行公民的权 利与义务。 ６、美国的每一所学校将不再有毒品与暴力，并将造就一个有纪律的环境以促进学习。 为了将六项目标落到实处，该文件从四个方面提出了执行要点。 １、对在校学生，办好１１万所现有学校，使其教育质量提高。 这点采取了十五项具体措施，包括：建立世界级标准，举行美国成绩考试（预计１９９４年从阅读、写作 、数学三门课开始试行），建立系统优秀教育奖与奖学金制、数学成绩报告卡制，规划学校布局，建立功勋学 校项目，以及对校长教师，建立教师工资的激励制度及证书制，表彰联邦荣誉教师等等。 ２、对末来的学生，建立新一代的美国学校。 为２１世纪而建立一批世界一流的学校。１９９６年建成５３５所，到２０００年建成１０００所，并且 从１９９１年开始指定六所学校试点。为此计划，美国总统建立了一支设计队伍，由大学、教育机关、中学专 家等组成，来帮助社区与政府制订达到目标各项要求的具体标准。要打破旧的模式，在时间、空间、资源、管 理上，在自然环境与政治环境上均要促使学生创造能力得到充分培养；加强使用计算机、远距离教育、多媒体 与闭路电视及其他工具。号召每一个社区都争取５３５所中的一所。美国联邦将给有限的补贴用于起步。要社 区的公众为本社区孩子的教育达到战略目标而献力。 为执行上二项任务及实现战略目标，１９９２年联邦预算用于教育战略为６．９亿元。（不包括劳工、医 疗保健、房屋与城市改造，也不包括为试点社区建立新校所投资的１．５－２亿美元）。 ３、为其他人－－过去的学生、今日的劳动力建立一个“学生的国家”。 这是指到２０００年时，成人劳动力的８５％应回到学校去，为适应新工作与世界竞争而接受再教育；也 是为了学习更好地做父母、邻居、市民与朋友－－口号是“教育不是为了活着，而是创造生活”。 其措施是建立新的技术训练标准，以培养从业人员在就业上广泛适应能力。美国联邦建立基金以支持这种 教育，建立“技能诊所”以帮助社区的公众找出为适应新工作时应作哪些技术与知识的培训，建立联邦专设机 构以加强管理，组织与改进成人教育标准。 ４、社会应成为学习的地方。 为了能完成上述三项措施，计划提出要“复兴美国价值观”－－如家庭、父母的责任：邻居的义务；社区 的教堂、市民组织、商业与劳工、宣传媒介等在教育中应遵守的原则。 美国总统要求社区做四件事：１努力达到六项教育战略目标；２建立社区的发展战略，以实现六项目标； ３设计一种报告卡，以测定实施结果；４计划建立一所新型美国学校。 计划于１９９６年以前新建的５３５所第一流学校，由联邦政府统一安排，并帮助社区进行建设。联邦与 教育部奖励取得进展的社区。特点是那些“处于危机”的孩子密度大的社区，总统顾问团将协助州与地方实现 计划，用各种措施强化社会上个人的责任。 实施方案对美国总统、议会、政府、社区各界、学校、家长均分别规定了明确的责任。 二、访问时了解到的一些实际情况。 为了具体了解目前美国中学教育实际达到的水平，笔者同期访问了匹兹堡市上圣克莱区的两所中学。这两 所中学代表了美国普通教育的较高水平。后来笔者又访问了一所在美国有较广泛代表性的普通水平的中学。下 面就其概况与特点作简要介绍。 （一）上圣克莱尔高中。（UPPER ST.CLALR HIGH SCHOOL） 这是一所座落在典型美国中产阶级住宅区的学校。学校明确规定，以升大学为培养目标。家长多数为医生 、律师、教授、会计师、工程师等。家长与学生文化素质较好。 学校为四年制公立学校，设有强化训练与大学预科课程。在校生１２４７人。教师９３人中有７位博士、 ７７位硕士。学生升入高校的录取率达９５－９８％，大部分升入大学本科，少部分（１５－２０％）升入社 区二年制学院与商业或技术学校。９７％毕业参加SAT考试，语文４６２分，数学５１９分，成绩名列前茅。 学校曾于１９８４、１９８９年两次获得美国总统蓝带奖－－教育优秀质量奖，还于近十年获得过十余种 单项教育与科研奖励。 为了照顾学生的不同发展，课程设置的安排不太紧，但有不同档次。如数学分为基础、规定、加快、提高 四个程度，根据学生入学水平及要求来选定。科学这一课程分为理、化、生，学生不同程度相差悬殊，但也能 发挥各自所长而不平均使用力量。 按智商有６０名超常学生参加天才教育。但由于家长要求，参与活动的约１５０人。学生的课外活动小组 或组织有５０个，其中仅体育方面就有２３个。有学生自办的报纸、杂志与年鉴，均印刷精美，有一定水平。 学校的设施也相当好。有七个科学教室（实验室）、三个外语专用教室、一个多媒体电化教室、一个可供 演出的千人礼堂、一个体育馆、一个铺有地毯的６００m［２］的图书馆，还有作图室、美术室、音乐室、工程 绘图室及三个计算机室（计算机室还承担成人培训），此外还有学生食堂、教师食堂、供学生自习用的机动教 室、橄榄球场、田径场、棒球场、停车场等。学校有校车２０辆。 学校经费来源１８％由州与联邦政府拨给，８２％由本区的财产税拨给，由学区总监分配。该校生均年经 费约近八千美元。社区有时还有些捐赠。该校计划于１９９５年翻修，翻修后的图书馆面积将达２０００m［２ ］。 该校校长荷夫曼博士任职已十几年，有较好的教育理论修养。他认为，教育就是要尽可能用一切手段来创 造机会，使所有学生包括最困难的儿童都能达到可能的最好程度。总体来说，由于学区环境好，家庭状况有利 ，问题不多。 美国总统蓝带奖每年授予全国１１万中小学中的９０－１００所中学和１００所小学。可见上述这样的学 校在全国是较少的。 （二）卡里高中（CARRICK HIGH SCHOOL） 这是一所典型的代表美国一般水平的普通高中。在校学生１４００人左右。教职工１４９人，其中管理人 员（校长、校长助理）３人、职员８人、教师９５人（博士１人、硕士７５人）。 这是老市区一所较老的学校，其经费和设施与其他高中差不多，也取得过不少单项的突出的成绩。但由于 学区的家长与环境的状况等原因，存在着不少值得改进的地方。 考虑到相当比例的学生直接就业的需要。及少部分学生家庭父母不全或低收入，该校十分重视职业的培训 。笔者参观了该校的工艺教学车间，该车间拥有精细的车、钳、焊、铸等设备，学生在教师指导下参与操作， 制造出比较精美的金属工艺品。该校还建有生产型珠宝首饰车间，还设有模拟的商业教室，可进行营业培训与 表演。在课后及夏季，学校为学生开设从计算机到电工、安装、烹饪、汽车修理、打字等各种项目的课程。 为保证学生的出勤，学生设有二名专职人员，一名负责与家庭联系，一名负责与家长所在工作单位联系。 为解决低入家庭学生的困难，学校还帮助年满１６周岁的学生在校外用课余时间打工以弥补其生活费用。 学校还给４０％的学生免费减费，提供午餐，其中黑人学生占６８％。 学生的升学率为５５％，与全国平均水平持平。平时成绩在C以上的占６３％，D以下的占３７％。 校长认为提高的关键是非智力教育与改善家庭与社会的教育环境，减少消极因素对青少年的干扰。 三、结束语 １．面对２１世纪的挑战与竞争，各国都把注意力集中到人才的培养上来，并且明显地以别的国家为对手 。美国２０００年教育战略的六条标准，也是有针对性的，其措施亦十分具体。考虑到原有的差距，不能不引 起我们的紧迫感。经过多年的努力，我国颁布的《纲要》已经提出了明确目标。我国中学生的最高水平（参加 中学生世界奥林匹克竞赛的成绩）已引起世界注目，普及九年制义务教育也在稳步实施。但经费投入及教学改 革的进展均不能满足竞争的需要，这就要求我们必须更好地研究与改进。 ２．美国教育的指导思想是以培养个人发展为中心。因此学生的程度差别很大，教学计划也比较松散不一 。这虽然保证了因材施教，但却不能保证整个国民素质的整体水平。我国是以提高全民素质，发展集体智慧为 宗旨，加之行政监控的指标与办法比较集中，培养出人才的整体水平有可能达到较整齐的程度。美国由于社会 问题难以解决，其六项目标的有些部分是难以实现的。我们只要努力，是可以迎头赶上的。 ３．虽然社会制度不同，但面对竞争而提高人才素质的目标应该相似，因此外国教育上的有些做法，可以 结合我国国情予以研究借鉴。譬如，为建立面对２１世纪的新型学校而增加投入；面向现代化来加快课程改革 ；加强认识社会课程的开设及提高非智力课程的有效性等等。 ４．美国是一个发达的资本主义社会，其现代社会的“瘟疫”对青少年的影响是严重的。我国随着开放的 扩展，这些问题也有所露头，应及早在教育内部与社会环境、家庭素质上研究有力措施，予以防范。

原作者：刘仲宁 来 源：中外教育教学资源网

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世界各国的教育信息化进程 www.zw1616.com 2003-8-13 中外教育教学资源网

教育信息化是指在教育过程中比较全面地运用以计算机多媒体和网络通讯为基础的现代化信息技术，促进 教育的全面改革，使之适应于正在到来的信息化社会对于教育发展的新要求。本文着重介绍世界各国在推进基 础教育信息化方面的发展近况。 教育信息化对于学校教育来说是千载难逢的好机遇。人类历史上虽然曾有过无数革命性的技术，但能够直 接为教育服务的却是凤毛麟角。而现代化电子信息技术则是自印刷术发明以来对教育最具革命性影响的技术。 教育信息化是为实现教育现代化所必须的。其一，教育信息化有助于加快知识更新速度。书本化教材的知 识落后于社会发展少则5年， 多则10年或更长。而计算机网络上的电子化课程知识更新可发生在一周之内。其 二，教育信息化有助于培养学生的高级思维能力。利用网络和多媒体技术，可以构建信息丰富的、反思性的学 习环境和工具，允许学生进行自由探索，极大地有利于他们的批判性、创造性思维的形成和发展。值得指出， 目前国内许多学校应用多媒体CAI时， 普遍的做法是为教学重点和难点提供演示，把信息技术的使用权控制在 教师手中，实际上并未摆脱以教师为中心的教学观念的索缚。可以说，计算机的最大教育价值在于让学生获得 学习自由，为他们提供可以自由探索、尝试和创造的条件。其三，教育信息化能够突破教育环境的时空限制， 有助于加强课堂与现实世界的联系。利用计算机多媒体可以模拟大量的现实世界情境，把外部世界引入课堂， 使学生获得与现实世界较为接近的体验。更进一步，利用计算机网络使学校与校外社会连为一体，例如：美国 宇航局通过联网向中学生开放，允许他们与宇航员对话和收集关于太空的信息；在伯克利的劳伦斯国家级实验 室研制了一个网上虚拟实验室软件，允许学生通过远程联网获取从专业天文望远镜收集的天文观测数据。 在教育信息化方面，我们可以借鉴国际上许多经验和教训。美国在教育信息化方面一直走在世界前列。克 林顿总统自1992年上任后，一直十分重视发展信息技术的教育应用。他说：“为了将信息时代的威力带进我们 的全部学校，要求到2000年使每间教室和图书馆连通国际互联网（Internet）；确保每一儿童能够用上现代多 媒体计算机；给所有教师以培训，要求他们能够像使用黑板那样自如地使用计算机；并且增加高质量教育内容 的享用。”在1996年1月所作的国情咨文中， 他又把发展以计算机为中心的现代教育技术作为迎接信息社会对 于教育挑战的重要措施之一。美国政府组织了几项规模较大的中小学教育信息化工程，例如由教育部发起的“ 明星学校”计划（1988－97年）使6000多所学校连通信息高速公路，并开发了30多门完整的信息化课程；由美 国科学基金会资助的“全国学校网络试点项目”（NSNT）涉及153所学校和95 个其它组织，联合进行多方面的 教育改革试验。据资料，到1996年，美国中学已达到平均九人一台微机，而期望的标准是五人一机；在全部中 小学中约有65％的学校实现了联网，但连通了Internet的教室只占14％，说明要完全实现2000年目标仍然任重 道远。为此，美国政府各部门采取了一系列积极措施。总统科技顾问委员会组织了一个教育技术专家组，于19 77年3月提出一个专门报告， 就如何应用现代教育技术， 特别是计算机与Internet联网，改革美国中小学教 育提供建议。主要建议可以概括如下： 1.以计算机辅助学习为中心，而不是以学习计算机为中心。将信息技术贯穿于K－12课程，以提高各学科教 育质量为目的。 2.强调教学内容与教法的改革，鼓励采用以学生为中心的教学方法，重视学生高级推理与问题解决能力的 培养。 3.重视师资培养，使教师们懂得如何在教学中有效地使用技术，建议将教育技术投资中的30％用于师资培 训。 4.保障实际投资，至少将全国每年教育开支中的5％（约130亿美元）用于教育技术。 5.保证平等使用技术，全美国学生无分地区、种族、年龄和社会经济状况，人人得以使用信息技术的权利 。 6.积极开展实验研究，建议将中小学教育经费的0.5％（约15 亿美元）用于进行旨在提高K－12教育效率与 费用效益的研究。 1997年，美国联邦通讯委员会于批准了一项使学校和图书馆的联网与通讯享受优惠服务的计划，降价幅度 为20％至90％；克林顿总统要求国会在五年内提供20亿美元的特别拨款。同时，克林顿当局还极力敦促政府各 部门发挥教育资源提供者的作用：教育部支持美国教育资源信息中心（ERIC）建立了一个容纳900个教案的图书 馆， 并利用全国性的专家网和数据库来解答教育者提出的问题；甚至许多国家级的实验室也通过联网向中学生 开放。尽管如此，政府部门的在教育信息技术方面的投入仍然是十分有限的。大量的投资来之于工业界和非赢 利机构，例如：太平洋Telesis公司于1994年发起一项名为“一流教育”的计划， 目标是到2000年使加州的90 00所学校和图书馆全部联网，以半价收费提供上网服务；IBM向十个学区的中小学免费提高供硬软件和教师培训 ；AT &T 公司投入抵值1.5亿美元建立了一个学习网，为100所学校提供五个月的免费上网服务及后继的折价上 网服务。 加拿大的学校网工程（SchoolNet）从1993开始，原计划连通300所学校，由于进展格外顺利，继而决定在 近年内使加拿大17000所学校全部联网。 欧洲各国的教育信息化程度各不相同。据1996年资料，欧盟国家中学拥有微机达到平均十二人一机，程度 最高的是苏格兰，中学达到六人一机。与北美洲相比，目前欧洲中小学联网程度不算高，在欧盟国家全部320, 000所学校中仅有5％的学校连通Internet。前欧共体曾于80年代后期和90年代初分二期推出一个名叫DEITA的大 型研究课题， 旨在解决多国异种通讯系统的联网标准问题，并在标准通讯平台上开发可供共享的跨文化教育与 培训软件。后来的欧盟发布了一个题为“信息社会中的学习：欧洲教育创议行动规划（1996－98）”，旨在加 速学校的信息化进程，同时推出多项有关教育信息化和教育改革的开发计划，如计算机通讯应用计划（1994 － 98），关于多媒体教材开发的MEDIAⅡ与INFO2000计划（1996－99），关于高校教育改革的“苏格拉底”计划与 关于职业技能培训“达芬奇”计划（1995－99）。此外，欧盟各国先后制订了各自的学校信息化发展计划：德 国教育科技部与电信部发起了一项关于在三年内使10,000所学校联网的动议；丹麦政府在1994年制订的INFO20 00IT＆T行动计划中提出，到2000年时将实现全部中小学联网；芬兰教育部于1995年提出一个提为“信息社会中 的教育、培训与研究：国家战略”的五年计划，规定到2000年时将使全部学校和教育机构联网；意大利教育部 于1995年提出一个行动计划，打算2005年前为20％的小学和30％的中学配备多媒体设备与软件；法国政府与19 95年确定了一批有关教育信息化的课题，建立了一批网上信息资源，将13个学区的学校先行联网；英国政府于 1995年推出一个题为“教育高速公路：前进之路”的动议，将400家教育机构首批联网，并为23个试验课题拨款 1200万个欧洲货币单位。瑞典与1994年建成了全国学校网，接着向议会提出了关于将新技术使用作为教师培训 义务的议案。 在亚洲，一些经济比较发达的国家和地区在教育信息化方面显示出赶超美欧的强劲势头。日本文部省于19 90年提出一项九年行动计划，拟为全部学校配备多媒体硬件和软件，训练教师在教学中使用多媒体，支持先进 技术的教育应用；1994年又建立了百校联网工程。新加坡在教育信息化方面可以说是一步登天，于1996年推出 全国教育信息计划，拟投资20亿美元使每间教室连通Internet，做到每二位学生一台微机，每位教师一台笔记 本电脑。香港特区政府拨款26亿港币为每一中小学装备计算机教室。香港大学要求98年级新生每人拥有一台笔 记本电脑，学生个人仅出资三分之一。 我国的教育信息化计划也已开始启动。国家教委于1996年拟订了一个关于1000所学校教育手段现代化试点 项目的五年计划，至今已有其中近半数学校建成了校园网，每校平均装备微机百余台，大多包括多媒体教室、 电脑教学机房、电子阅览室等建设内容。在经济发达地区，还有许多学校从多种不同渠道获得资助，自发地提 前进入教育信息化行列。然而，这些项目普遍存在的问题是在投资方面重硬件建设，轻软件开发和教师培训。 按照欧盟国家的经验，教育信息化项目一次性投资在硬件、软件、培训方面大约各占三分之一，长期的应用开 发和维持则投入更多。这种做法值得我们参考。 1.Benton Foundation (1997). The Learning Connection:Schools in the Information Age.[On line] Available at http://www.benton.org/Library/Schools/resources 12.html. 2.European Union (1996): The Union's policies- Education,vocational training and youth. [ Online] Available at http://europa.eu.int/pol/educ/en/info.htrnl. 3.European Union (1996):Teaching and Learning Towards theLearning Society-White Paper on Ed ucation and Training. 4. President's Committee of Advisors on Science andTechnology,Panel on Educational Te chnology ( 1997). Report onthe President on the Use of Technology to Strengthen K－12Educati on in the United States.[Online] Available at http://www.whitehouse.gov/. 5.United States Department of Education(1995) , Survey ofAdvanced Telecommunications in U.S .Public Schools,K-12.[Online]Available at http://www.ed.gov/Technology/starrpt.html.

原作者：华东师范大学 来 源：中外教育教学资源网

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英美两国中小学科学课程开发及其启示 www.zw1616.com 2003-8-12 中外教育教学资源网

课程开发（英文为curriculum development，我国有多种译法，如课程编制、课程发展、课程的跟踪编制 等），据英国教育学者朗特里所编的《教育辞典》解释，是“指个人或小组确定某些学习者的教育目的和目标 ，设计合适的课程（包括对教学内容、评定方法的选择），开设这一课程和依据其效果的评价而改进该课程等 一系列计划周密的活动。”（注：朗特里著、赵宝恒等译：《英汉双解教育词典》，科学教育出版社，1993年 版，第97页。）因此，可以说有什么样的科学课程开发，就有什么样的科学教育。本文联系英美两个国家中小 学科学教育课程开发状况，对我国中小学科学课程改革的若干问题提出一些粗浅的看法。 1 英美两国一向注重中小学的科学教育，尤其在中小学科学教育课程开发方面积累了丰富的经验，值得我们 学习和借鉴。二战以后特别是80年代以来，英美两国的科学课程开发体现了以下一些特点： 1.以全面的科学素养观为取向 国外把基础教育定位为公民教育，中小学要培养学生作为合格公民的基本素质，科学素养是其中不可分割 的一部分。著名学者英格尔斯曾将现代人和传统人予以对比，把科学技术的意识、兴趣和训练作为现代人的重 要品质和特征，并据此认为学校应该加强科学教育（注：英格尔斯：《人的现代化》，四川人民出版社，1985 年版，第31页。）。那么什么是科学素养呢？美国学者从六个方面提出了一个比较全面的观点：（1）概念性知 识——构成科学的主要概念及其体系或观念；（2）科学的理智——科学研究的方法论；（3 ）科学的伦理—— 科学所具有的价值标准；（4）科学与人文——科学与哲学、文学、艺术、 宗教等文化要素之间的关系；（5） 科学与社会——科学与政治、经济、 产业等社会侧面之间的关系；（6 ）科学与技术——科学与技术之间的关 系及差异（注：针启泉编译：《现代教学论发展》，教育科学出版社，1992年版，第455页。）。 利用科学课程力图培养学生全面的科学素养是英美两国的共同做法。如美国国家科学委员会大学前数学、 科学和技术教育分会在其《培养21世纪的美国人》的报告中，强调数学、科学和技术学科， 不仅是强调传授 有关的知识，而且更强调发展学生思维。报告指出，数学和科学在学校教育中具有非常特殊的目标，这就是促 进独立判断、分析能力，并最充分地发展每一个体的潜力。英国政府在发表的一份政策声明中指出，中小学科 学教育的基本任务是向学生介绍科学知识，学习科学方法，使学生便于获得知识和提高理解能力。 2.科学在课程结构中占重要地位 国外常把组成普通中小学课程结构的主要学科划分为四大类：科学类学科，如物理、化学、生物、技术等 ；人文类学科，如语文、外语、历史、艺术等；社会类学科，如经济、政治公民、社会等；数学类学科，如代 数、几何、三角等。或简化为两大类：人文学科和科学学科。国外课程开发中注意各学科的平衡性和广博性， 但无论哪个国家现在的课程结构，莫不把科学置于重要的地位。如英国1988年为其义务教育阶段的学生制订了 国家统一课程，该课程包括十门学科：数学、英语、科学、历史、地理、技术、音乐、艺术、体育、外语，其 中数学、英语、科学为核心学科，其余为基础学科。所谓核心学科，即意味着这些学科是国家统一课程中最重 要的部分，必须在教学时间上予以保证。据调查，在中学4～5年级，花在三门核心学科上的时间占了学校总课 时的30％～40％，而科学的教学时间不少于20％。美国90年代初布什政府为全国中小学规定了五门核心学科： 英语、数学、科学、历史、地理，1994年制订全国科学教育标准后，克林顿政府1997年又增加两门——外语和 艺术，并要求美国学生要在数学和科学成绩上居于世界首位。如果考虑到现在许多人把数学也包括在科学的范 畴，从英美两国现在的中小学课程结构就可掂量出科学在其中有多重的份量了。 3.增设反映最新科技成果的内容 当今的时代是科技发展突飞猛进、日新月异的时代，中小学科学教育与科技实况相比滞后成为科学课程开 发必须解决的问题，解决的主要途径就是及时地将最新的科技成果引进科学课程。美国有的小学为高年级学生 开设宇宙学课程，时间为九周，每天45分钟，学生们画画、作文、观赏来自月球的实物和观看有关月球的电花 。美国每个小学生每周在校使用电脑和学习电脑知识平均约两个小时。英国的电脑教育在欧洲国家是比较出色 的，不仅抓得早，而且抓得深。有的小学从一年级就循序渐进开设电脑课，一年级主要是接触电脑，教学生简 单的键盘操作；二年级使学生了解电脑的各种功能，并利用电脑学习；三年级的学生则要独立完成教师布置的 电脑作业；四年级的学生要用电脑处理和分析简单的数据和解决学习中遇到的问题。有的中学对低年级学生每 周开设电脑常识课，对高年级学生开设电脑高级课，不仅学习如何应用电脑软件，还要学习常用的电脑语言和 编制电脑程序。 4.课程开发日益走向精细和系统 俗话说：没有规矩，不成方圆；古人云：预则立，不预则废。美国人本来不太注意计划性，而讲灵活性， 但于1985年却提出一份详尽而长期的《普及科学——美国2061计划》（注：魏国栋：《美国2061教育计划进展 情况》，《课程教材教法》1991年11期。）。该计划是数百名科学、数学和技术方面的专家多年心血的结晶， 探讨了美国少年为了适应下世纪科技和社会的发展变化，需要在中小学掌握的科学、数学和技术方面的基本知 识、技术和态度。英国政府也于1985年总结以往的经验，提出了改进和加强本国以后中小学科学教育的十项原 则，其实也完全可以作为科学课程开发的指导原则。这些原则是：（1）广博性。 向所有学生传授整个科学体 系的主要概念，介绍技术的应用和科学对社会的影响，讲授一系列科学技能和掌握这些技能的过程；（2）平衡 性。 使所有的学生在整个义务教育阶段连续学习全部主要科学教育课程，所有的科学课程都应当在科学知识的 获得和科学方法的实践两者之间取得平衡；（3）关联性。科学教育应该十分重视利用学生日常生活的经验， 尽可能有效地使学生做好成年后的准备和就业期间的准备；（4 ）差异性。科学教育应该适合学生的能力，既 为所有学生提供广泛的，均衡的科学实际经验，也要对最有才华的学生提供现有最高标准的科学教育；（5）均 等性。科学教育应该给予男生和女生真正平等的机会，特别要积极寻找办法，使女生对那些感到厌烦的科学课 程感兴趣；（6）连续性。 要注意中小学和其他各类教育机构科学教育的联系和联接；（7）加深性。所安排的 课程应该使学生理解力和其他能力加强，这一要求对所有中小学都适用；（8）互利性。在小学应当把科学课程 的教学联系起来， 使科学教育有助于其他学科的教学，也使其他学科的教学有助于科学教育；（9）实践性。 科学是一门与实践密切结合的课程， 在各阶段的教学中都应当强调实践，并重视调查和培养学生解决实际问题 的能力；（10）受评性。要通过校内外的考核对科学教育的进展和结果进行评价，以便改善以后的科学教育。 2 从国际比较的视角考查我国中小学的科学教育，不能不承认在这方面还比较落后，存在着科学教育观片面 、科学教育目的含糊、科学课程体系松散、科技师资水平不高、科学教育教学方式呆板等问题，急需进行标本 并治的改革。在此只参照英美两国科学课程开发的经验，对我国有关问题做点思考。 1.课程开发的原则 据90年代连续三次国民科学素养的国际调查结果，我国在受调查国之中倒数第一（注：九年制义务教育教 材教案系列丛书《自然第一册》，人民教育出版社，1993年版，第67页。）。原因可能是多方面的，可基础教 育中忽视科学教育，导致国民科学素养偏低，不能不说是一个不可否认的重要原因。 培养和提高广大青少年全面的科学素养，应是中小学科学教育课程改革的起点和归宿，在科学课程的编排 上，除了传授科学知识以外，还要加强学生科学能力、科学兴趣、科学态度的培养，促使学生科学认识和理解 科技和社会关系。 我国科学课程的目标始终局限在“科学常识”上，如90年代小学自然教材中首先是使学生“了解一些事实 ”、“掌握一定规律”，其次才是“学会一些方法”（注：丰捷：《科教兴国：亟须提高公众科学素养》，《 光明日报》1998年11月10日第1版。）。这样， 在科技课程实施中，就是专门传授课本知识，比较方便的教学 方法就是传统的讲授、背诵，而对观察、操作、实验等对现代科技发展起着重要作用的方法反应冷淡，对这种 书本知识至上，光靠讲背的科技教育，抑止了学生的主动性和创造性，也浇熄了学生对科学的热情和兴趣，更 谈不上培养学生的科技能力，而且最终连书本上的科学知识也还给了老师。甚至我国一些受过高等教育的人， 对社会在科学的幌子下的伪科学勾当，不也是奉若神明，趋之若鹜吗？这不也说明了我国在培养学生科学素养 上的缺失吗？我国的中小学科学教育现在有必要本着全面的科学素养观，参考英国有关科学教育的原则，精细 、系统、全面地进行课程开发。 2.课程开发的模式 英美两国的课程开发模式有两种基本形态：一种是立足于“学科”的课程开发，强调在科学教育中扎实地 奠定各门科学学科知识为基础；另一种扎根于 “系统 ”的课程开发，强调科学有联系学科的融通和结合，科 技与生活、社会的融通和结合。英美在科学课程开发中，现在主张自然科学、社会科学和人文科学的大融合， 原因在于培养具备社会适应性的公民的需要；着重基础教育中的科学课程有“科技性”和“综合性”。据有的 学者归纳，科学课程的综合有六类：（1 ）在同一经典自然学科范畴的综合，如植物学、动物学都属于生物学 ；（2 ）在两个有密切关系的自然科学范围里的综合，如化学和物理学；（3 ）在自然学之间综合，有或没有 数学；（4）在基础科学、 应用科学和工艺学之间的综合；（5）在自然科学和社会科学之间的综合；（6）在 自然科学和人文科学或艺术之间的综合。而我国在科学课程设置中一直力求每个学科的知识系统性、科学性和 完整性的框架。就课程内容而言，应重视每门学科的基本理论、基本知识的系统和完整，但也应重视学科之间 的综合和融通，重视交叉学科和边缘学科，也应重视科技课程的“生活化”，对学生进行生活中的科学教育和 科学的生活教育。从科学——技术——社会的观点来看，实质就是加强科技和社会的联系，使“学生趋向把他 的对自然世界或环境（科学内容）的个人理解跟人造世界或环境（技术）和他的日常经验（社会）的社会世界 或环境两者结合起来”。（注：钟启泉主编：《国外课程改革的动向和趋势》，人民教育出版社，1992年版， 第114页。） 3.课程开发的举措 中小学科学课程开发是一个相当复杂的综合性和系统性工程。一般认为，课程开发的过程要历经五个阶段 ：（1 ）专家设想的课程——由学者与研究人员提出课程构想的阶段；（2 ）公众理解的课程——公众接受课 程构想的阶段；（3）课程标准和教科书编写的阶段；（4）学校计划的课程——从学校管理者的观点设计落实 课程的教学方案的阶段；（5）学生经验的课程——学生学习具体课程内容的阶段。 现在英美两国的课程开发 的第一阶段，都把处在教学第一线的教师参与作为一个方针。而我国由于种种原因，课堂教师对课程开发很难 有发言权，造成的一个后果是教学内容长期一个样，不能及时地根据教学需要而调整、改编，也很难顾及学生 发展和社会发展的需要补充新的内容。除了更新科技课程的内容，我国还要考虑制订《科学教育法》，增加科 技教育的投入，加强对科技教育的研究等等。

原作者：武汉华中师范大学教科院 来 源：中外教育教学资源网

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浅谈美国教学方法改革的经验 www.zw1616.com 2003-8-12 中外教育教学资源网

—一兼论对我国教学方法改革的启示 美国教学方法的改革是从十九世纪引进欧洲的教学理论和方法的基础上起步的，其改革进程大致经历了三 个阶段。一是对欧洲教学方法的引进和实施时期（十九世纪后期至二十世纪初期）：实物教学法、五段教学法 的引进和实施，帕克的“昆西教学法”改革实验。二是美国教学方法的独创时期（二十世纪初期至五十年代） ：杜威的问题教学法、克伯屈的设计教学法、莫礼生的单元教学法、道尔顿制教学法、文纳特卡制教学法的创 立。三是美国教学方法的繁荣时期（本世纪五十年代以来）：斯金纳的程序教学，协同教学法、布鲁纳的发现 教学法、布卢姆的掌握学习教学法、奥苏伯尔的意义接受学习的改革实践。美国经过一百多年的探索与改革， 教学方法从陈旧与落后走向繁荣与多样化，从效仿欧洲而一跃成为世界的样板。其中既有成功的经验，也有失 败的教训。这些经验与教训足以为我国教学方法的突破与改革提供参考。 一 美国教学方法的改革既重视借鉴国外的先进理论与方法，也强调立足国内进行探索、实验、改造和创新。 这是美国教学方法改革的经验之一。 美国是一个文化后进国，１７７６年才建立国家，十九世纪前期的教学方法理论可以说是“一穷二白”。 根据美国教育家巴纳德（Barnard.H）的调查，当时中小学所采用的教学方法主要是讲演法和记诵法，教学效 率低，教学效果也差。为维护教学秩序，当时的学校盛行体罚。美国教学方法的落后，迫使一些教育家向欧洲 借鉴成功的教学经验。当时欧洲各国普遍采用裴斯泰洛齐的实物教学法。十九世纪前期美国许多教育家翻译了 有关裴斯泰洛齐教学方法的文章，参观和宣传裴氏的教育改革实验，研究实物教学法。其中，巴纳德和贺拉斯 ·曼（Mann.H）是实物教学法最有力的宣传者和崇拜者。然而，真正把实物教学法付诸教学改革实践并形成热 潮的是在南北战争结束之后，并持续近二、三十年之久。实物教学法使正在寻求学校教学新途径的美国教育家 看到了黎明的曙光。按照实物教学法，学习的进程改变了，焦点从知识转到观察，就是通过感官来学习。这种 方法对于当时旧的死读硬背、照本宣科和惩罚之类的落后、黑暗的教学方法和措施来说，确实是一个大改革。 实物教学法使美国摆脱了陈旧落后的教学模式，为美国二十世纪教学方法的改革奠定了基础。实物教学法引进 之后，赫尔巴特及其学派的五段教学法传入美国。过去教师们强调感官知觉、口头语言、实物课，现在他们都 对兴趣、统觉、五个形式阶段欣喜若狂了。从十九世纪末至二十世纪初，美国几乎所有的学校都接受了五段教 学法。五段教学法之所以有如此大的魅力，主要是由于当时美国普及教育迅速，急需大量教师的缘故。为了帮 助新教师走上讲台，这种方法发挥了重要作用，它使教师在教学中有章可循。由于教学阶段划分清楚，便于教 师编制教案，使零乱的课堂教学变得有条不紊，而且有助于学生掌握系统的知识。 美国对欧洲教学方法的引进，并没有因袭照搬，而是在吸收消化的基础上形成本国特色的教学方法。在这 方面作出突出贡献的是美国进步教育先驱—一帕克（Francis park）。他吸取了裴斯泰洛齐重视发展儿童能力 、采取实物教学的主张，也吸取了赫尔巴特统觉原理以及福禄倍尔重视儿童自动发展的学说，创立了重视儿童 手工活动，贯彻统觉原则于知识教学过程之中的“昆西教学法”，并且进行长期的教学改革实验。杜威对帕克 的改革大加赞赏。他认为，美国应该建立完全符合自己国情的教学方法理论，并发誓以自己的教学方法完成传 统教学方法的改革任务。杜威吸取并改造了前人的经验和主张，把实用主义世界观、认识观、方法论和机能心 理学作为理论基础，在自己数十年的实验基础上，形成自己的教学方法体系。杜威的教学法在当时是富有开创 性的。他的突出贡献在于提出教育教学重心的转移问题。在他的教学方法里，他把学生“从教师的羁绊中解放 出来了”，学生不但是学习的能动的主体，而且是教学活动的主动参与者，从而完成了使儿童“从外边静观的 认识到变动不居的世界这幕话剧的积极参加者的认识”这样一个历史转变。自杜威之后，无视儿童的教学不得 人心。当然，我们必须认识到，杜威的教学方法理论是以传统形式主义教学为对立面出现的，他的主要论点具 有鲜明的针对性，有些也有过头的倾向。杜威的教学法扭转了以往美国教学理论的落后局面，从而使美国的教 学方法开始以新的姿态走向世界。 我国在十九世纪后期，为了改革封建传统的教学方法，也开始引进国外的先进方法。夸美纽斯、卢梭、洛 克、裴斯泰洛齐、福禄倍尔、赫尔巴特的教学理论和方法，大多以日本为媒介纷纷涌入我国。尤其是赫尔巴段 的五段教学法在本世纪一、二十年代还盛行一时。随后，美国杜威等人的教学理论和方法开始引进我国，并在 全国各地试行。“一种教育新方法，一经介绍，往往被接受实行，风靡全国，如同设计教学法、道尔顿制、学 生自治制，未经就其所根据的理论本身与国情需要详加择别或修改，即行全盘介绍施行”。过后，人们对这种 盲目追随、模仿的作法进行了反思，总结经验教训，呼吁作“中国化”的努力。在这种背景下，廉方教学法、 陶行知的“教学做合一”应运而生。然而，象这样探索性的改革实验毕竟寥若辰星。建国以后，我国开始学习 苏联，凯洛夫的教学理论和方法又成为效仿的主要目标。十一届三中全会以后，我国对引进、介绍国外的教学 理论和方法更是不遗余力，仅十年间，我国介绍、引进国外的教学新流派、新方法就达十数种之多。中国百年 来教学方法改革的历史表明，我国虽然引进了不少国外的先进教学理论和方法，但没能很好地立足国内进行探 索和实验研究。我国的改革有不少是追随着外国走，而缺乏自身的独立性和创造性。因此，近百年来我们很少 具有中国特色和世界性影响的教学法专著，这不能不引起我们的深思。这是美国教学方法的改革经验给我们的 启示之一。 二 美国教学方法的改革注重吸收和应用心理学的研究成果，以加强理论的科学基础，更好地指导改革实践。 这是美国教学方法改革的经验之二。 美国教学方法的突破是从杜威开始的。杜威本人既是实用主义哲学家，又是机能派心理学的代表人物之一 ，所以他的教学理论既具有哲学的高度，又具备心理学的基础。在他的教学方法中，强调学生的心理发展依赖 于参与共同活动，强调学生的心理活动的协调性和连续性，重视培养学生的独立思维和创造性，这些无一不与 他的心理学思想紧密相连。斯金纳是美国新行为主义心理学的主要代表人物，他的操作性条件反射和强化理论 成为程序教学法的重要基石。他把操作强化理论应用于教学，创制了教学机器，使教学形式多样化，并有力地 推动了教学手段的现代化，为教学方法的研究提供了新的思路。布鲁纳是位国际知名的认知发展心理学家，他 以儿童的认知过程—一智力的发展为研究主轴，来构建他的教学理论与方法。他的发现教学法，实际上就是教 师帮助学生经过“探索－发现”的途径，建立学生认知结构的方法。布卢姆和奥苏伯尔也都是心理学家，而且 身兼教育学家，“掌握学习”教学法和意义接受学习也是从心理学的角度来寻求教学方法改革的突破口，从而 大大促进了美国教学方法的发展。可见，把心理学的研究成果和方法作为理论基础来指导教学改革实践，已成 为美国教学方法改革的一条重要经验。这也正如国际著名的心理学家皮亚杰所说，“如果没有精心建立一个真 正的儿童心理学或心理社会学，就不可能真正产生新的方法；新的方法的存在无疑必须从建立这样一门科学之 日算起”。他还强调，为教育和教学的发展提供理论依据，便是本世纪心理学和教育学共同完成的紧迫任务。 中国近百年教学方法的改革，可以说进程缓慢，没有大的突破。其中一个重要原因就是没有很好地吸取心 理学的研究成果，缺乏科学理论的建树。建国前的教学方法改革大多借鉴于外国，模仿多，抄袭多。建国后的 改革仍没有摆脱模仿的羁绊。有些教学方法的改革随意性很大，政治性很浓。十一届三中全会之后，教育界解 放了思想，人们以满腔热忱进行大胆探索，教学方法的改革形成热潮，并开展了轰轰烈烈的教改实验。仅十年 间，涌现出的“新教学法”就达十几种之多。然而，认真分析、仔细推敲这些“新教学法”，却深感理论基础 之薄弱，忽视了对当代心理学研究成果的吸收和应用。因此，这些缺乏科学理论基础的教学方法改革，是很难 产生较大影响的。正如英国学者奥康纳所说的，“关于教学的技巧和解释并证明这些技巧的理论，是只能用实 证科学，特别是心理科学的方法来解决的事情。……同时，教育心理学家有关学习、动机、智力的性质和分布 、儿童发展等等这类事情的理论乃是（或者应该是）提出或解释特定的教育技巧或行政方法的理论基础”。可 见，我国要实现教学方法的突破，必须吸取心理学的研究成果，要让更多的教育教学理论工作者涉足心理学领 域，让更多的心理学家直接参与教学方法的改革实验。这样，我国的教学方法就会有大的发展，就会有新的突 破。这是美国教学方法的改革经验给我们的启示之二。 三 美国在教学方法的改革中，始终坚持与课程改革的密切结合，因为脱离课程只想提高教学法水平与脱离教 学法只想提高课程水平，都不能达到改革的目的。这是美国教学方法改革的经验之三。 杜威的教学方法最根本的要求便是在活动中进行教学，也就是“做中学”。他批评以赫尔巴特的教学方法 为代表的近代传统教育的教学法仅仅重视教师对学生书本的传授，而不考虑儿童在活动中主动的学习的重要性 。他从重视活动出发，提出教材与教法是“联络贯穿的”，教学法应是对教材的运用，二者不能分割。在他的 体系中，以儿童直接经验为中心的活动作业既是教材，也是教学方法。对他来说，教材不是客观实际与科学知 识的系统的逻辑的再现，教法也不需依据认识规律，二者都归结为通过儿童直接的、能动的活动过程来获取个 人经验。可见，杜威的教学方法与课程是密不可分、合二为一的。克伯屈的设计教学法、莫礼生的单元教学法 、道尔顿制教学法等，也都有其各自的课程与教材，并保持了课程、教材与教学方法改革的同步性。六十年代 布鲁纳的发现法，也是为了配合他倡导的课程改革而提出的。布鲁纳强调让学生掌握学科的基本结构，认为设 计课程和编写教材必须认真考虑学习的心理倾向、结构、序列和强化诸问题。他指出，要掌握学科的基本结构 ，就必须掌握研习学科结构的基本方法。他反复强调，使用结构式教材要求必须使用发展智力的教学方法—一 发现教学法。布鲁纳正是把发现学习作为掌握学科结构的良好方法，来推动他的课程改革。布卢姆的掌握学习 教学法、奥苏伯尔的意义接受学习，也都是为了配合当时教学内容的变革而提出的。总之，美国百年来历次教 学方法的改革，都与课程紧密结合，使教学法与课程相互促进，共同为提高教学质量而努力。这是美国教学方 法改革的又一基本经验。 我国从二十世纪初开始引进赫尔巴特的五段教学法，推进教学方法的改革。然而，１９０３年颁布的《奏 定学堂章程》中，仍把“修身”、“读经讲经”课放在首位，这就势必保留封建传统的教学方法。１９１９年 ，随着“新文化教育运动”的兴起，以杜威为代表的美国教学方法开始占领我国教学领域，课程也发生了较大 变化。建国之后，我国开始学习苏联的办学经验，但是，当时采用了“全面”学习，无论是课程设置，还是教 学方法，几乎照搬照抄。从１９５８年以后，毛泽东同志就课程和教学方法的问题，发表了多次谈话和指示。 他批评当时学校课程太多，教学方法也不得当。因此，六十年代前期，在毛泽东和党中央的有关指示的影响下 ，我国进行了精简课程，精选教学内容，改进教学方法和考试方法的改革试验，后来遭到“文化大革命”的破 坏。文革结束之后，为了尽快使学校教学工作走向正规化，从１９７７年至１９７９年，教育部组织一些专家 、学者和有丰富经验的教师２００余人，编写了全国通用的教学大纲和教科书。然而，教学方法的改革没有跟 上，大部分中小学仍沿用苏联凯洛夫的教学法。 从我国近百年来的教学改革可以看出，我们在课程与教法的关系上长期摇摆不定，反复较大，还没有充分 认识到教学方法改革与课程改革的密切关系。因此，我们无论变革教学方法，还是改革课程，都必须进行可行 性研究，减少盲目性，增强科学性，使教学方法的改革与课程改革保持同步，达到和谐统一，共同促进教学质 量的提高。这是美国教学方法改革经验给我们的启示之三。 四 美国的经验证明，在教学方法的改革中，新方法能否被成功地推广与应用，在很大程度上，取决于教师的 知识水平和教学才能。因此，教学方法改革的一个关键问题是提高教师的素质水平。 在本世纪的数十年中，杜威的教学法以及其它一些新方法，在美国风行一时。然而，据罗伯特和海伦·林 德的考察，在美国二十年代中期，仍有不少中小学盛行刻板的教学和背书制度，甚至“在波士顿市、芝加哥市 和纽约市的大多数学校中，也存在同样的机械的教学制度”。即使在实施和运用杜威教学法以及其它新教学法 的学校中，新教学法也常常被许多教师曲解和误用。杜威指出，有些教育家过于迁就儿童，满足他们的表面的 、冲动的需要，面对儿童必要的指导太少。为此，杜威对这种情况提出了尖锐的批评：“这一种方法是真正愚 蠢的，因为它不可能达到目的。那是彻头彻尾的愚蠢，它误解了独立思维的条件”。又说，“有些事物必须由 有经验的教师的教导得来，儿童不懂得什么是最好的”。由此可见，一种新教学法的实施，必须依赖于教师的 知识水平和教学才能。当然，杜威教学法以及其它一些新方法理论本身也存在着难以克服的矛盾，对于教改实 践缺乏有力的指导力量，“作为反对旧教育秩序是有力的破坏工具，但是在教室实践中却不是积极行为的很好 指南”。 本世纪五十年代以后，美国又进行了种种革新，如推广程序教学法、发现教学法。然而，“大部分有希望 的革新计划，在短时间的试验后被停止或修改了。简而言之，课程和教学方法依然如旧”。有一位教育家观察 了１０００多个中学班级，他记录了教学情况，得出结论：“我们发现全国各地都采用‘探究’和‘程序’这 两个字。但是让我把我的记录告诉你：在十一年级和十二年级中，９０％的教师讲课时间占９０％，在十年级 中，８０％的教师讲课时间占８０％，他们全部通过所谓‘探究’的方法进行教学，这是用新的词汇欺骗我们 自己而已”。对这些新教学法的推广和运用过程中出现的失误和批评，我们应该辩证地分析。当然，每一种教 学方法都是利弊相连的。然而，若把误用或滥用新教学法所造成的后果当作教学法本身的缺陷，也显然是片面 的，不科学的。因为新教学法的运用要具备一定的条件，并且运用得是否成功在很大程度上取决于教师的素质 水平。为此，奥苏伯尔充分论证了：无论是发现教学法还是传统教学法，都可能是有意义学习或者机械学习， 关键在于是否满足有意义学习的条件。这就从另一方面阐明了：任何一种教学方法能否被成功地运用，是否促 进学生的智能发展，这取决于教师的知识水平和教学才能。可见，教学方法改革的首要问题是提高教师的素质 水平。 我国教学方法的改革也存在着同样的问题。早在二十年代，我国引进、照搬西方新的教学方法之时，一位 教育界的有识之士就发出警告说：“……我对于道尔顿制尽量推行的主张不敢苟同。进步的学校，斟酌情形， 去作道尔顿制的实验，我固然表示同情；但是使一般训练不足的教师都盲目去仿行此种新教育法，实有莫大的 危险。因为方法是不能自发动作的，所以我相信目下我国首要的教育问题，是师资的养成，决不是新方法的介 绍”。近些年来，我们不少学校也曾喧嚷推广发现法、“六步教学法”等等。不管任何学科、任何内容，也不 管本校的客观条件如何，一阵风似的一齐上，搞得颇为热闹。结果，曾几何时，云过雾散，收效甚微，许多学 校的教学又恢复了原样。这种一轰而上、一味模仿、照搬式的改革无益于教学质量的提高。我们知道，一种新 方法，即使在科学范围内得到赞同，在实践中得到证实，要得以普遍推广也需要一定的时间，需要教师和学校 领导付出巨大的的劳动，需要他们进行创造性的思考，需要拟定运用新方法的具体措施，等等。可以说，运用 新方法于实践的过程，这大概是教师工作中最复杂的部分，需要真正的创造性态度、学识渊博、深刻了解儿童 的年龄特征和心理特征。这一过程不能硬性促进，不能要求教师只能这样或那样讲课。在不破坏每个教师逐年 积累起来的经验的同时，应当一步一步地引导教师向新方法迈进。当然，这涉及到教师的积极性问题。比如， 现在不少教师讲课并不认真思考教学方法问题，而是墨守成规，相沿旧习。因此，改革教学方法，既要提高教 师的素质水平，又要改善教师的待遇和工作条件，使他们既能够又善于在教学方法的改革上做出贡献。 以上我们从美国百年来教学方法的改革中得出几点经验，并结合我国近百年教学方法改革，得到一些启示 。通过比较，我们可以发现我国教学方法改革中存在的问题，这对于我们汲取经验、接受教训，更好地促进教 学方法的改革大有裨益。 主要参考文献： １、Brubacher.J.S.,Methods of Instruction.A History of the Problems of Education (zd,ed)196 6. ２、Gerald L.Gutek,Education in the United States:An Historicalperspective,1986. ３、（美）Ａ．Ｃ．奥恩斯坦著：《美国教育基础》，刘付忱等译，人民教育出版社，１９８４年版。 ４．Willaed Elsbree,The American Teacher:Evolution of a Profession in a Democracy. ５、Hillesheim,J.W.＆ Merrill,G.D.,Theory and Practice in the History of American Education ,1980.

原作者：赵昌木 来 源：中外教育教学资源网

心诚则灵

英美国家小学课堂教学的个别化 www.zw1616.com 2003-8-12 中外教育教学资源网

近几年，国外个别化教学受到国内研究人员的密切关注。国内对个别化教学的研究多从教学模式的角度探 讨不同的理论和实践。尽管教学模式为我们对个别化教学的理解提供了框架式结构，但这种框架式结构缺少生 动性。本文则从一个新的角度即课堂中影响个别化教学的因素出发，探讨英美国家课堂教学中教学个别化这一 普遍的特点。 一、个别化教学 个别化教学是适应学生个别差异，发展学生个性的教学。它要求教师从学生的个别差异出发，对教学所涉 及的各种因素、各个环节进行重新组织和调整。从重视个体发展的角度看，个别化教学是真正意义上的教育机 会均等。 班级授课制和个别化教学各有利弊，前者的主要弊端在于对课堂中三、四十个儿童统一要求、同步化、一 刀切，忽视和压抑了儿童的个别差异和个性发展。后者在基础教育已经普及的今天是不可能的，任何儿童都不 可能脱离课堂、脱离课堂中的学生群体和物质环境进行学习。个别化教学要求在课堂上提供给学生个人化的技 术和材料，以及不同的可选择的教学活动，教学环境的组织和管理以促进个体化的学习为原则。 二、英美国家小学课堂教学的个别化 1.合理设计的教室环境是个别化教学的物质基础 课堂物质环境是教学的物质基础。个别化教学作为适应儿童个别差异的教学，为调动每一个儿童主动学习 的积极性，必须创造一个丰富多彩的对学生富有吸引力的教学环境。 图1所示教室在空间上被分为四个大的区域。 它们是语言活动区、科学活动区、创造活动区和黑板前的主 要用于集体讲授的教室中心区域。前三个区域都有各自放置学生作业的展示板或展示台和学生放置学习用品的 专用大抽屉或壁橱。此外，语言活动区有集中存放读物的图书中心；创造活动区有停放音乐器具的位置和自来 水管。学生的课桌椅则三三两两地安放在每个区域中，是学生们的“工作台”或“学习台”。这种以区域划分 的做法，使全班的学生可以同时进行不同的学习活动，给予学生自由选择的可能性。学生可以有选择地从一个 区域到另一个区域进行不同学科的学习活动。当课堂教学需要进行集体讲授和讨论时，就把分散于各区的学生 集中于黑板前的教室中心区域。为使每个学生都能听清楚教师的讲话并使儿童能够向其他同学发表意见，课桌 椅的排列根据需要有多种组合方式。圆形、椭圆、半圆、长方形等都是常见的排列形式，小组讨论则把课桌椅 也分成几个组。不仅课桌椅的排列因教学的需要而随时改变，教室内其他设施也因学习的情况而随时调整。因 此，在英美国家，很难发现两间完全相同的教室。 从图1中，我们看到教师的讲桌屈居于教室的一角， 因此它只有放置教师物品之用，没有丝毫教师权威的 象征色彩。在没有教师固定讲坛的情况下，教师更多地穿梭于学生之间，整个教室是属于学生们的。 附图{图} 图1 英国小学教室物质环境的基本构成 图1所示仅仅是英国课堂物质环境的基本构成， 英美国家作为发达的资本主义国家，具有优越的物质条件 ，学校拥有先进的教学设备。几乎每一间教室都配有计算机、电视机、幻灯机等设备，给儿童提供了更多可选 择的学习方式。但作为一间普通的教室，学习环境主要是由各科图书资料和各科必须的简便易得的物品构成的 ，象地球仪、无线电模型、植物、动物图片和标本以及各科实验器具等等在这些物品的充实下，教室成为充满 活力的、丰富灵活同时又是有秩序的学习场所。丰富的教学环境，易于调动学生内在的兴趣和主动性，具有个 性差异的儿童只有在丰富的教学环境里才能得到真正适应个别差异的教育。 2.可选择的学习任务是个别化教学的中心环节 个别化教学要求向儿童提供适应儿童差异的不同的教学内容和学习方式。每学年、每月、每周的学习计划 由教师来制定，但具体的教学计划，强调师生共同协商，以使学生在进行学习活动时能够弄明白要做什么、为 什么去做和怎么去做等问题，加强学生在学习过程中的自我指导。尽管儿童的学习内容不可能脱离教师的计划 和安排，但儿童对各种具体的学习活动有选择的自由。 同一学科的学习，除了学习教材上的基本知识外，老师还向学生提供多种多样的自学教材，以阅读课为例 ，教师每次准备几十本内容丰富、难易程度不一的图书让学生自己挑选，要求儿童在指定的时间内读完并写出 作业或读书笔记。儿童按自己的兴趣和能力选择自己的读物，不同的儿童选择不同的书籍，他们各自完成的作 业能够充分体现出每个人的个性。向儿童提供不同的学习内容和活动，让他们进行选择，使每个儿童都能获得 同等的机会发挥个人的才能，使每一个学生都能在自己原有的水平上得到发展。尽管英美两国是鼓励竞争的社 会，在学校中，教师并不用竞争的手段刺激儿童进行学习，因为竞争往往给失败者带来挫折感，影响儿童自信 心的发展。在教室的展示板或展示台上，陈列着每个儿童的作品而没有光荣榜和评比栏。我国访问学者对英国 小学生的印象是：每一个学生都认为自己是最优秀的。儿童的这种普遍的自我认知是展己之长的结果，这同课 业内容的个别化是密不可分的，对于教材内容如何适应全部学生，则有多种多样的个别化手段。如所有的学生 学习共同的教材，但按照不同的速度进行学习，向学习能力强的学生提供扩充教材；根据学生的学习能力把学 习内容处理成在广度和深度上有一定差别的三套学习活动，学生被分成学习同一学科、不同程度的教材的三个 组，学生可以根据自己的学习情况从一个组转到另一个组，甚至向高一年级的升级也不受时间的限制，给儿童 创造自由发展的条件。 3.灵活的分组是实现课堂教学个别化的有效形式 个别化教学要求充分地调动每一个学生的学习动机和兴趣，除了师生一对一的个别教学外，怎样把学生组 织起来才最有利于教学个别化？从英美国家课堂教学的实施情况看，分组教学是个别化教学的基本形式。 班级授课制本身就是一种分组教学形式，只是其分组的标准是年龄和一般知识水平。而在课堂中进行分组 的标准是极其灵活的，学生的共同兴趣、同等能力、不同能力、学习方法及在课堂中的位置都可以成为分组的 依据，能分组则分组。分组教学的目的在于调动每一个学生的积极性，给予学生更多的机会，发展每一个小组 成员的能力。 例如在一个讲故事的语言课上，教师随机把学生分成几个小组，每组都有一个儿童向本组的成员讲故事， 各组所讲的故事是不同的，然后再由每组的一名听众向其他小组讲述自己听到的故事。同一个孩子面向全班讲 故事相比，一个人的故事很难吸引全班的注意，只能锻炼一个儿童的语言表达能力，而分成小组后，每一个学 生获得的信息量大大增加，锻炼语言表达能力的机会也大大增加。 再如按不同能力组合的小组，由于小组成员之间可以互相帮助而减轻了教师的部分负担。分组教学由于课 堂中同时进行着不同的学习活动，教师的任务也随之变得更为繁重。英美课堂教学中集体讲授的时间较少，儿 童在进行自己的学习活动时，可以互相询问、讨论。每一位教师都能够接受课堂上学生之间的正常讨论。从教 学组织形式上看，分组正是班级授课和个别教学之间的一种形式，是一种体现着教学个别化的教学组织形式。 三、英美国家个别化教学对我国中小学课堂教学的启示 1.从课堂物质环境上看，我国基础教育阶段的课堂同英美国家有很大的差异。我国幼儿园的课堂教学环境 比小学低年级的课堂教学环境普遍要好一些，教室一般都作了生动活泼装饰，以适应儿童的特点。但儿童一进 入小学，身份似乎有了质的变化，一变而成为学生。小学的教室，在条件较好的学校里可能配备电视机、幻灯 机等教具，一般情况是由黑板、讲桌、课桌椅组成的几乎千篇一律的课堂教学环境。小学生要坐在他们的椅子 上度过一个又一个四十五分钟。教室的这种布置是为统一教学服务的。很多中小学教师了解到英美国家的课堂 情况时往往把中外课堂教学中的差别归咎于教学设施的配备情况和学生人数的多寡不同。但课堂物质环境的构 建首先是观念问题。小学每个班级的学生数在我国一般控制在四十人左右，四十几个学生的位置以讲桌为中心 向前集中，教室的布置是来为学生听讲服务的。常有家长希望自己的孩子被安排一个好位置，显然教室后面的 位置是差的。实施个别化教学，要求打破这种学生排排坐的教室布置，代之以根据教学任务灵活多变的排列组 合，充分利用教室的空间。 小学生所使用的教具、参考书大都简便易得，然而在我国小学教室里，最常见的装饰是校训、格言和光荣 榜，而很难看到与当时正在进行的教学内容相关的材料。以教学个别化为指导思想，合理、充分地利用教室空 间；尽力为学生提供简便易得的教学用具；能够根据教学需要灵活调整教室的物质因素，中国的教室将有很大 的改观。 2.学习任务的可选择性是改变我国课堂教学中统一要求、齐步走这种忽视学生个别差异的教学状况的中心 环节。教学内容的个别化控制首先要求给予学生自主选择的机会。如果学生有几种不同类型的作业让他们来选 择，那么学生将主动地去寻找自己的作业。 在课堂教学的过程中，任何教师都不能保证四十几个学生都可以自始至终的聆听他的讲述，同一时间内， 要使每个学生都能进行学习活动，只有采用个别化的教学才能做到。教师应该对教学内容进行适应不同学生不 同要求的处理，在深度上分出不同的层次，在教学内容的呈现上运用不同的途径，提高学生在课堂教学过程的 参与度。 3.运用多种形式的分组，弥补班级授课忽视个体之不足。我国班级中一般有固定的小组，小组在班级中的 作用主要是共同参与某项任务，如打扫卫生、交作业等等。个别化教学中的小组重要是学习活动小组，是因几 个学生共同参与某一学习活动而划分的小组。作为小组成员的学生，由班级中的几十分之一变成几分之一，他 对教学活动的参与度大大提高了，这样的教学活动才真正成为每个学生自己的活动。 1.Janet Moyles, Organizing for Learning in the PrimaryClassroom, Open University Press 1 994. 2. Edited by Janet Moyles, Beginning Teaching: BeginningLearning in Primary Education, OPe n University Press1995. 3.黄志成：《美国的个别化教学》，《外国教育资料》1992 年第1期。 4.孙祖复：《分组教学模式种种》，《外国教育资料》1992 年第1期。 5.史耀芳：《美国兴起的个别化教育和4RS模式》， 《外国教育研究》1992年第2期。

原作者：韩冰：青岛建工学院 来 源：中外教育教学资源网

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美国中小学的全面质量管理 www.zw1616.com 2003-8-12 中外教育教学资源网

国际竞争的日趋激烈给教育提出了严峻的挑战，因此如何提高教育质量特别是基础教育的质量已成为各国 政府和教育界共同关心的一个战略性问题。美国从1983年优异质量委员会的调查报告《国家处于危机之中，教 育改革势在必行》出版以来，基础教育的质量问题引起了政府和教育行政部门的高度重视，以至于在许多州及 其以下的各级教育行政机构中设立了专门的质量委员会，指导本地区的教育质量活动，甚至还有一些州设立了 质量奖，奖励质量高的学校和学区。同时推行多项改革，如以学校为基础的管理、有效学校运动、学校重构运 动等，以促使学校教育质量的提高。 近年来在美国中小学已开始进行另一项重大的变革，即许多学校把全面质量管理思想引入学校管理之中， 有的或者和企业合作推行。为此美国学校管理委员会于1991年6月成立了全面质量管理网络管理中心。自推行全 面质量管理以来，许多学校取得了较为显著的成绩，使学校教职工、教育行政人员、学生、家长的观念发生了 很大的变化，重新认识学校中教育质量的创造问题。下面本文就对美国中小学推行全面质量管理中的几个基本 问题作一简述，以期对我国中小学质量管理的变革有所借鉴的思考。 一、全面质量管理的产生 谈到全面质量管理，人们不能不概叹于日本经济腾飞的奇迹。战后日本的工业品质量很差，被外国人称为 “劣质品”、“便宜货”。正是在这个时候，美国质量管理专家戴明和朱兰来到日本，并到处演讲，宣传他们 先进的质量管理方法。1950年，在东京的一次关于经济发展的会议上，戴明向日本企业的高层领导们建议，如 果他们拥护质量管理哲学，不出五年，他们的产品将会占领国际市场。并且让他们知道休哈特在美国贝尔电话 公司的管理改革取得很大成功，即把质量保证扩展到产品的设计和生产过程，对全过程实行监督和控制，而不 仅仅是对产品成品的检查。不久，在日本质量管理专家石川馨的倡导下，进行了一次大规模的质量运动，把全 面质量管理的思想和方法向全公司推行。直到七十年代日本产品质量超过美国，这次运动才被美国深刻了解和 认识。 三十年后，1980年1月戴明重新回到美国受到热烈欢迎。在谈到美国和日本的工业竞争时，他说：“日本能 ，为什么我们不能？”同时由于文化的差异，还建议美国人不要只是模仿日本人的做法，必须有所创新和发展 ，并希望美国人更聪明地工作，而不是更努力地工作。从此，全面质量管理在美国掀起了一股潮流，不仅在企 业，而且扩展到教育、商业、医院、环境治理甚至于社会管理之中。也许因为戴明的思想与学校管理者的信条 相吻合，因而从心理上更容易接受，所以全面质量管理在美国中小学至今方兴未艾。 二、全面质量管理的思想基础 任何一项变革，都必须有一定的思想基础作为指导，否则变革只能是盲目的，甚至注定要失败。在美国， 由于各个中小学存在的质量问题不一样，因而各校全面质量管理的内容、发动形式和推行方式也各异，但都有 一个共同的指导思想基础，即戴明的管理十四原则和格来塞的现实疗法理论。当然，朱兰和石川馨等的思想也 有不同程度的影响。 戴明的管理十四原则： 1.确立一个提高生产和服务的一贯的目标。 2.随时吸收新哲学新方法，以应付日益变化的趋势。 3.不要依赖检验来保证产品质量，而要从生产的第一步起就创造质量。 4.不再仅仅依靠价格来奖励某一企业。 5.经常且持续地改善企业生产和服务的每一个环节。 6.实行在职训练。 7.强调领导力的重要。 8.消除员工的恐惧感，以鼓励员工提高工作效率。 9.消除部门与部门之间的障碍。 10.不要搞口号式、传教式的训话。 11.取消数字的限额和管理中的数额目标，鼓励员工创新。 12.提高并尊重员工的工作精神。 13.为每一个人设计自我发展和自我完善的方案。 14.促进全公司员工参与组织变革以达成自我完善。 格来塞的现实疗法源于西方行为科学理论，即认为人类行为由需要驱动，通过满足人们的基本需要（包括 归属需要、权力需要、自由需要和快乐需要）而产生外在动机，从而激励行为。因此它强调在管理过程中，从 现实出发，满足职工的需要，进行广泛的职业训练等，以提高产品的质量。 总的来说，戴明的管理十四原则和格来塞的现实疗法理论贯穿了质量创造的系统思想和强调在质量创造过 程中对职工进行行为激励的重要性。当然各个学校在应用时都针对本校质量问题，执行的侧重点有所不同。 三、全面质量管理实施的基本步骤 管理是一个连续的过程，必须经过几个基本步骤。为此戴明提出计划、执行、检查、总结四个环节，每个 环节又可分为几个小环节，大环套小环，每循环一圈，质量就提高一步，这个过程简称戴明循环。朱兰也提出 过“质量三步曲”，即质量计划、质量控制和质量改进。美国中小学全面质量管理的实施过程，因为各个学校 的实际情况不同，因而其做法也有所差异。但大体来说，一般都包括以下步骤。 1.找出改进的问题。进行质量管理，首先必须找到需要改进的地方，也就是说找出当前存在的主要问题， 比如说是学生缺乏积极性、学生负担过重或过轻、逃学率高等，从中确立投入和产出、供应者和顾客之间的关 系。这个阶段一般都有过去和现在的动态对比分析。 2.确立当前现状，即确定必须改进的目标是什么，要求必须具体明确。在这个环节中一般都通过采用柏拉 图的办法集中于改进的主题。 3.进行因果分析。找到存在问题后，就要分析产生问题的原因，在进行分析时，一般都采用因果分析图（ 又称鱼刺图）的方法，同时借助头脑风暴会议从表面现象中找出最根本的原因。 4.测量实际情况，找出潜在的解决方法。一般来说，针对上一步找出的原因而提出可能的解决办法，并对 其有效性和可行性进行估计，然后根据学校实际情况选择实施。 5.结果的重新分析。通过实施一段时间后，质量改进团体对所取得的结果进行分析，和原来状况进行对比 ，再一次找出产生问题的原因，确定是否消除了原来的某些原因，如果没有则须重新修订计划，如果获得成功 ，则须把原因进行重新分层，再次确定基本原因，如结果不能令人满意，则须采取另外的测量方法。 6.标准化。如果采取的方法获得成功，那么就在操作过程中形成一定的标准，以预防产生类似问题，在这 个过程中需要定期进行检查，以防重新回到原来的习惯行为之中，使问题重新发生。 7.制定未来计划。解决问题全过程的最后一个阶段是评估质量改进队伍本身的有效性，从中吸取教训，认 识进一步改进的机会。 从各个学校的实施过程看，都是一次一个步骤，只有上一步骤达成效果之后，才继续进行以下的步骤，否 则应修订计划，重新开始。如果几个步骤一起抓或跨越步骤进行，则根本得不到应有的结果。 四、全面质量管理思想的四个支柱 全面质量管理不论是基于戴明的管理十四原则、格来塞的现实疗法理论，还是朱兰的三部曲、石川馨的思 想革命，其基本思想可以归纳为以下四个支柱。 1.组织首先必须强调供应者和顾客。在一个实施全面质量管理的组织中，每个人都是一个供应者和顾客， 确立每个人的角色对于更好地理解工作的系统性、相关性是很有必要的。在学校教育中，人们一般倾向于个人 和单位之间的相互隔离，认为“当我把教室门一关上，那些孩子就是我的。”假如有这种想法，那种“团体工 作和合作导致大多数人获得高质量的效益”的观点就难以立足。其实在教室，师生团体就相当于工业上流水线 上的工人，他们一起工作获得成功的结果就是使学生的能力、兴趣和个性等得到发展。从某种观点看，学生是 教师的顾客，作为教育服务的接受者，应得到成长和发展。以这种意义来说，教师和学校作为供应者，要为其 主要顾客（学生）提供有效学习的工具、环境和制度。为给学生提供这种长期的教育福利，学校有责任教会他 们怎样用高质量的方式进行学习和交往、怎样评价自己及别人的学习质量、怎样投资终生学习过程使各方面获 得发展的可能性最大等。 从某一观点来看，学生也是一个工人，他们的产品必须是自身的不断提高和个人成长。另外，由于教育是 一种公共福利事业，所以学校的资助者和第二类顾客（包括家长、企业、社区成员、其它纳税人员等）都有合 法权力期望学生作为有同情心和责任感公民的竞争力，个性和能力等得到发展。当然这些并不是他们的直接和 短期结果，而是一种对于他们乃至他们下一代都有利的长期利益。因此全民质量管理必须是一种能使每个人都 获得最大利益的“赢—赢哲学”。 2.组织中的每个人都必须致力于不断提高，无论是个人还是和别人协作。日本人把这种组织文化精神视为 相互帮助下形成的一种社会范围的对质量越来越高的承诺，因此，公司和雇员们在质量小组中定期见面讨论， 通过修改现行过程以改进工作。有些美国公司和学校也安排黄金时间作这种讨论，以培养真正学习环境中所必 须的合作精神。正如彼德·森基所说：“最有能力生存和繁荣兴旺的组织是学习组织，在这种组织中，人、工 作和制度都致力于不断学习和提高”。 如果学校要成为真正的学习组织，学校必须承担资源，特别是时间和金钱，以供培训、质量小组活动、研 究以及与学校资助者和第二类顾客的交往等。同时学校也必须重新认识那种只集中于学生的缺点而不是他们巨 大潜能的教育实践。考沃德·甘德勒已指出这种做法的自我毁灭性，因此，他建议教育者要承认每个学生都存 在巨大的智力和潜能，并帮助他们得到充分的发展。 戴明还建议所有学校都取消等级的划分，他认为，当等级划分后，学生就只强调等级，而不是学习了。因 此学校要真正致力于所有学生的不断提高，需要教育者重新审视当前的等级划分和评估方式。它对于学校理想 学习环境的创造和相互提高精神的形成是有破坏性的，甚至会产生意想不到的结果。设置一种不必要的、无效 的、充满竞争、只注重输赢的环境，会使学生缺乏成功。其实，孩子们不须花很长时间就能发现他们适合哪个 等级，同时学生在学校形成的这种狭隘的自我形象很可能伴随终生，在对未来的预言中发挥作用。因此，教育 者必须检查评估标准以外的广泛的结果，如学习能力、评估自己和别人学习质量的能力等。美国许多学校已经 实施新的评估策略作为全面质量计划的一部分，评估内容包括过程、职责、展览、甚至学生进步的庆祝仪式等 。 3.必须把组织看成一个系统，在这个系统中的人们的工作是一个连续的过程。戴明和许多人都认为，组织 中出现的问题85%以上直接依赖于组织体制和过程是如何建立起来的。在学校中，单个的教师和学生会较少地因 失败而遭受指责和批评，而更多地指向组织系统本身——即那些表面上看来不可改变的模式，如期望、行为、 领悟、资源分配、权力结构、价值以及传统的学校文化等。因此，系统就成为最值得注意的一个问题。 系统都是由过程构成的，过程质量的提高在很大程度上决定了结果的质量，所以在这种新的教育范例中， 学习过程的不断改进将取代过时的“测验”型的指导模式。尽管教和学的质量通过学习结果反映出来，但也必 须承认那种没有前期对产生意想结果的过程作准备，而只把注意力集中于结果的做法是不成熟的、甚至是无效 的。 4.全面质量管理的成功是高层管理的责任。在组织中，要全体一致地、不断地致力于使全面质量管理的原 则和行动深深扎根于组织文化之中，否则任何努力都注定要失败。领导者必须深刻理解戴明管理十四原则中的 第一条“确立一个提高生产和服务的一贯的目标”。在企业中，这意味着公司领导必须创设这样一种背景，使 公司在交易中能通过产品和服务的研究、革新和不断提高而提供高质量的工作。这甚至比不断提高企业利润更 重要。

原作者：北京师范大学 余昌国 来 源：中外教育教学资源网

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美国的学校改革与教育政策 www.zw1616.com 2003-8-12 中外教育教学资源网

作者安德毅系美国伊利诺大学教育政策系主任、教授；译者刘梓良系北京师范大学教育系博士、周敏系 学士。北京 100875 本文着重分析20世纪80年代中期以来，美国公立学校的改革和发展趋势，以及体现在联邦政府、州和地 方在教育政策中的复杂的关系。从中可以进一步了解美国联邦政府、州和地方是如何对公立学校进行着管理 及其由此产生的各种问题。最后指出美国学校目前存在的两个主要矛盾。 一、美国社会的政治、文化对公立学校的影响 美国政府的传统制度和地方的政治及文化的影响决定了教育政策与学校的复杂的关系。这实质上是包含 了联邦政府、州和地方之间的诸种复杂的关系。 根据美国的传统制度，联邦政府实际上对私立和公立学校没有宪法上规定的义务。因为联邦宪法条款把 教育权力授权给州政府。州一级的公立教育的负责人或是地方学校校长都是反对联邦政府的教育政策在公立 学校中起到强大作用的。但是，近年来，虽然联邦政府对学校的拨款不足6％，但是它对于公立学校的影响却 逐年加强。 联邦政府通过国家机构（如教育部国家科学基金会、劳动部等），或者课程改革等方式影响着不 同地区的少数民族的，妇女、父母、教师和学生的利益，可以看出，现在美国的任何一所学校都能不同程度 地受到联邦政府的教育政策的影响。 但是，州政府仍然是处于影响美国教育政策的核心地位。在历史上，州政府把对公立学校的权力授权给 地方学区，这种地方教育的自主权已形成了一种传统。所以，美国人也常常认为公立教育是由地方学区来控 制和管理的。在本世纪初的那段时间，美国大约有15万个公立学区，现在仅剩1.5万个公立学区了。 许多学 区由于州政府逐渐强化教育政策从而使得许多个小学区合成大学区而消失了。 如果再往前追溯的话，在美国公立教育的早期，地方学区则处于美国教育政策的核心地位，而不是州政 府。当初，人们一致认为，公立学校应该由地方选举出来的教育团体来管理。这种想法最初是在18世纪末期 美国东北部地区产生的，并且很快传遍全国。在以后的四五十年的时间，公立学校逐渐由地方机构控制。从 1830年到1860年，在美国被称作“公立学校运动”时，在州的宪法中产生了法律条例，并通过法律条例逐渐 建成一个能够由联邦政府控制的、由州提供基金的公立教育系统。并由州立法机关和教育机构来实行自上而 下的控制。从1830年至1870年，各个州陆续进行法律上的改革，使其对公立学校的主要法权由地方区政府转 移到州政府。 但是，由于地方文化和传统管理方式的存在与影响，大多数的州仍然把学校运行的大部分权力交给地方 选举的学校委员会。因此，在历史上，美国公立学校是通过地方学区来管理的。各个学区所行使的基本权力 包括教育基金、课程设置、雇佣教师、学生考试程序和适龄儿童入学等内容。 因此，美国教育政策的制定者和学校改革者必须处理49个州政府（夏威夷有一个学区）、11.1万所学校 、4800万名学生的多种多样的复杂关系。这就使得联邦政府、甚至州一级的教育改革更加困难。由于美国教 育的这一特殊的历史原因，对美国的学校发展来说，既有优点也有缺点。其优点在于有助于鼓励地方及公民 参与学校管理，易于使学校与地方需要密切结合，也有助于促进学校的民主。 它的负面作用与影响在于，由于只强调教育的地方化，仅仅反映或代表了地方学校委员会管理人员、教 师和公民的、民族的利益，因此，也容易形成一些地方偏见甚至与大多数人的利益相抗衡的倾向。从这一点 来说，教育完全地方化，无疑于是一把双刃剑。 了解美国教育的这一历史和特点是十分重要的。它能够使你了解在美国的教育中的关键问题和为什么即 使现在的教育改革运动也没有足够的能力来解决这些问题的原因。 美国由地方控制公立学校的传统始于18世纪末期。它是与自然权力哲学的影响分不开的。根据自然权力 哲学的观点，人从一出生就具有人类所特有的头脑、身体、精神和意愿的潜力。所以人享有知识的权力是不 可被剥夺的，每一个人都有获得知识的权力。但是，当美国公众教育在18世纪末建立时，连土生土长的“印 第安人”在法律和政治上都当作被歧视的民族。从一开始，大多数州和地方政府不同意非裔美国人和美印第 安人有不可剥夺的教育权，它们一直认为只有具有一级公民地位的种族才享有不可剥夺的进入公立学校的权 力。这种情形只是在过了30年之后，国家才通过法律等形式对这一不平等的习俗作出基本的改变。但是这一 问题并未能够由于立法而得到彻底改变。 在由作者Jona than Kozol最近写的一本书《野蛮的不平等》中，许多美国人又一次被迫公正地面对在公 立教育中种族和阶级不平等的问题。因此，在美国由地方管理学校也未必是一个民主做法，却经常意味着反 民主的传统。 现在美国公立学校的改革是从联邦一级开始的。1983年，里根政府发出一个鼓动性的关于美国公立教育 的报告，即《国家处于危险中：教育改革的必要性》。这份报告是由当时的教育部长带领下的特别委员会准 备的。在一次演讲中这篇报告被里根所采用。这份报告宣称美国教育已出现严重的问题，并说：美国社会的 教育基础目前正在威胁到我们国家和人民的前途。宣称美国学校在培养精英人才方面很失败，学校正在把整 个国家推进一个“非常危险的境地”。在教育失败方面，主要讲了三个主要问题：①学生的学习成绩在整个 国家范围内下降；②美国学生在学习成绩的比较研究中排得最后；③美国学校没有培养能够解决各种问题和 在全球范围内的劳动力。 后来通过许多详细的调查、分析证明，美国学生的学习成绩并没有下降，美国的高级中学和大学的学生 的学习成绩和以前一样好或者比原来还要稍好一些。根据美国调查局1997年3 月发放的一个新的汇编数据表 明，美国人比以前所受到的教育还好。1995年，在25岁以上的美国人中，有82％的人完成了高中教育，23％ 的人获得学士或更高的学位。这两个数据在美国历史上是最高的。至于谈到美国劳动力的质量，责备学校在 经济箫条时却没有培养出高质量的劳动力，这一点是事实，而且是有教育意义的。然而，即使是在经济呈现 出复苏的时候，学校也没有在这方面有大的进步。 里根政府对美国学校的报告最值得分析的是时间的选择。它产生于当时国家正处于经济的危机中，因此 导致美国人对他们的未来以及国家的未来感受到威胁。但是，由此产生的国家处于危险之中的议论，光有美 国学生的学习成绩的证据是不够的。其中的一些观点，不过是敌对政党之间的斗争手段而已。政界和商界领 导人出于关心国家经济出现的严重问题而把这些问题归罪于美国公立学校的质量，因而在每一个州都发动了 学校改革运动。确切地说，在美国学校中存在的真正的严肃的问题，未必是在《国家处于危险之中》提到的 问题。从历史意义上说，美国学校一直担当着经济和政治方面失败及学校根本不会参与的犯罪和暴乱的社会 劣习的替罪羊。 二、联邦一级的改革政策 联邦政府发起的学校改革运动制定了两项基本策略。首先，国会已经制定了2000年目标：美国教育条例 。这项已被克林顿同意即将成为法律的条例，展望了全国教育课程设置和学生履行标准。即建议50个州都要 自发地建立课程和履行标准。克林顿政府把“2000年目标”看作是想要改变学校和社团的联邦支持的基石。 克林顿准备批准1.6万所学校共6.2亿美元的拨款来实施这一改革目标。这一条例明确地指出，学校执行国家 的标准是自愿的。并通过拨款的方式来加强对州和地方学区的调控。主要目标是帮助在最贫困学区的成绩低 的学生达到经济相对发达地区的学习好的学生的同样的学习标准。尤其是对低收入和少数民族学生占很大比 例的乡村地区，这笔基金将会成为中、小学校预算的一个主要部分。根据联邦政府的教育条例，那些不愿意 采用所规定的课程和履行标准的州，无疑将面临失去分享该项基金的危险。 如果这一条例的提出对改变小学和中学的课程和履行标准能够获得成功，就极有可能把联邦拨款和方式 转入加强联邦政府改革地方一级学校的有力措施——建立国家课程和履行标准。通过这一措施来改变美国学 校中的过于分散权力的传统做法。但是国会未必同意这项中小学考试条例的议案。然而，这一议案的提出， 可以看作是联邦政府努力调整美国学校的一个标志。 另一项国家策略，或许是美国公立教育改革的最主要的一个策略，即特许学校的发明。特许学校是在学 校与政府的合约组织下的公立学校。该合约详细说明特许学校在哪些条款下进行管理，学生学习成绩的目标 。并特别规定，特许学校可以不遵循地方和州的办学规则，可以雇佣它们自己所需要的职员，决定它们自己 的课程等等。1994年，联邦政府的教育法规通过并规定了有关特许学校的条例。联邦政府试图通过创立特许 学校为公立学校树立一个新榜样，建立一个新的管理模式。 现在，特许学校在美国迅速增多。5年前，美国只有1所特许学校，而今，已超过400所。现在有一半的州 制定了特许学校的有关法律。 为了支持各州的努力，克林顿政府和国会一道正在扩大对特许学校的启动基金 的数额。预计在未来的几年内，将建立3000多所特许学校。联邦政府准备在全国范围内通过推广特许学校来 调整和改善地方公立学校的模式。这一策略使联邦制定的有关特许学校的条例与传统的地方管理的模式交织 在一起，因此，使得学校改革既有难度又有很大的潜力。 三、州一级的学校改革 自从20世纪80年代中期以来，美国有45个州在学校课程的数量和种类上有了很大变化。几乎在所有学校 的课程上都增加了数学和科学的内容，州一级学校改革的一个最好的例子是南卡罗来纳州。1984年，当时的 州长Corernor Richard Riley（现任美国教育部长）签字批准提高教育质量条例，使其成为法律。这个条例 包括：提高学生的学术能力，加强学生纪律，对有天资的学生进行有效培养以及对残疾学生有较好的职业培 训，并强调要求降低师生的比例等项内容，以及为提高学生学习成绩，吸引优秀人才加入教师行业，对所有 可能成为校长的人都得通过一个新的评估机构来进行评估等项。 南卡罗来纳州的改革效果研究表明，改革对提高学生的学习成绩的确起到了积极的作用。学生达到基本 技能评估标准的百分比增加了。学生的各项能力在加利福尼亚基本技能测验中在逐步提高，低收入和少数民 族的学生在学习成绩上也有所提高。在1984年到1989年间，南卡罗来纳州的学生在国家学院能力测试中的分 数增长得最快。但另一方面，是南卡罗来纳州的教师普遍感到精神上的严重消耗和疲劳。 但是，对这种带有指令性的教育改革的调查表明，许多学校的学生仍然受到来自地方文化的影响。这种 影响对州指令下的教育改革极容易起到消极的作用。 四、公立教育的私人管理化 当州和地方学区在寻求办法来改善公立学校时，一些人正在尝试私人管理公立学校。在1994—1995学年 ，有4 个学区和私人公司签订了管理学校的合约。当时全国的注意力都集中在伊迪森计划为基础的在明尼苏 达和纽约实行的教育经营公司。几年前，伊迪森计划到1996年开办200所营利学校，到21世纪的初期发展到1 000所。并保证要建立比公立学校还要好的管理方式。1993年，教育经营公司签了一个5年期、耗资1.8亿美元 的合约来管理巴尔的摩9所、马里兰183所公立学校，并与康涅狄格州的哈特福德学区签了合约，管理该区的 32所学校。在过去一年，这些尝试受到严重挫折。这种管理方式使人们对这种管理公立学校的做法表示出极 大的怀疑。在哈特福德学区，发现它跟教育经营公司所签合约的条款极大的相抵，并把32所学校归该公司管 理减少到6所， 后又由于持续的争议，最后取消了合约。同样的情况在巴尔的摩也发生了，学校委员会也取 消了合约。在1996年，联邦政府对私人管理学校结果作了较为详细的调查，包括学生学习成绩等，调查表明 考试成绩并没有得到本质上的提高。 对公立学校和学区的私人管理的观点，是作为一个有争论的问题而出现的。私人管理一个地区的学校， 对于那些持现行公立学校不能很好地教育学生的观点的人是有吸引力的。私人管理学校的赞同者认为，这种 方式既有利于政府的监督，又能利用私人企业的经济实力和有效的管理使教育更有效地提高学生的学习成绩 和降低费用。然而，反对者却认为，私人管理公立学校会带来可怕的后果，因为私人管理学校的驱动力是为 了营利而并非完全为了提高学生的成绩。特别是那些低收入家庭的孩子，将会成为公司股东利益需要的牺牲 品。 为了满足私人公司的利益需要，他们要考虑通过加大班级的规模来减少在特殊教育（残疾人的教育）上 的昂贵花费和一些职业技术项目，裁减“不必要”的音乐、美术和一些特别课程的教师。这样，私人管理学 校的前景，在很大程度上取决于公众对私人管理学校的效果的信任程度。可以预料，对私人管理学校的最大 的威胁将是特许学校的成功。如果特许学校成功了，将会使私人管理公立学校的方式，受到很大的挑战。私 人管理学校的前景看起来并不太乐观。 五、学校改革中值得关注的问题 目前，美国的基础教育面临着许多严重和真正的问题，这些问题大多还没有成为近期学校改革的中心。 美国基础教育中的许多学校建筑都已陈旧，严重地威胁着孩子们的安全。例如，在1993年开学的11天之 内，在纽约有1000多所学校因不符合安全要求被关闭。1995年，联邦政府制定了一项测定美国基础学校建筑 的安全标准。根据这个标准，估计美国基础学校将需要1120亿美元来修缮学校的建筑。 从短期目标来看，一些地方学区正在买可移动的教室，还把体操馆、贮藏室和图书馆变成教室，并购买 旧的建筑物把它们变成临时学校。美国教育部估计在未来10年将需要增加6000多所学校的校舍，才能解决目 前的学校建筑危机的状况。 美国教育面临的一个重要问题是基础学校的建设问题。克林顿认识到这一问题的迫切性，他提出用50亿 美元作为建设基金。然而这项提议还需要得到国会的同意。 六、贫穷和种族、民族歧视问题 贫穷和种族、民族歧视是美国学校中存在的又一严肃的问题。在20世纪80年代期间，达到上学年龄的贫 困孩子增多了。他们大多面临着失学的危险。从1980年到1990年间，处于贫困家庭且达到上学年龄的孩子从 40多万增至760万名，从1990年以来， 贫困家庭儿童的数字在继续增长。有五分之一的儿童生活在联邦贫困 线以下的家庭中；在3 岁以下的儿童中，有四分之一来自贫困家庭。由于贫困儿童数量的增多，也使得美国 社会的种族、民族问题更加复杂化。从1980年到1990年间，美国的贫困的拉美孩子由48.1万增长到160万名， 贫困的亚洲学生从11.8 万增长到22.8万名。贫困的白人的孩子下降了5.9％。 拉美的和非裔的贫困学生数字 在继续增加。据分析，如果贫困学生的人数继续增长的话，到2020年，贫困学生的人数将达到美国学生人数 的50％。 所以，在美国的教育方面，必须准备在未来的几十年中帮助经济条件差的学生。这个问题，也可能会成 为美国今后教育的又一个最重要的问题。

原作者：〔美〕安德毅 来 源：中外教育教学资源网

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美国学生流行性手镯游戏 网妖 2004-01-16 15:12:18

　　 　　据美联社、美国全国广播公司报道：在美国许多城市的流行饰品商店中，有一种漂亮的橡胶手镯出售，它们的颜色有黄、红、蓝、黑等。然而日前，就是这种像彩虹般美丽的胶质手镯却在美国社会中引发巨大的忧虑与争议，原来在一些美国中学生中秘密流行着一个跟这种手镯有关的“性手镯游戏”。 　　青少年中流行“性手镯” 　　据报道，这种胶质手镯在上世纪80年代就开始在美国流行了，当时由于麦当娜和其他一些流行歌星的腕上都带着这种漂亮手镯，一时间导致许多美国年轻人纷纷效仿佩戴。20年后的今天，这种手镯又开始在美国学生们中流行了起来，不过这回它却跟一种叫做“喀嚓折断”的暧昧游戏联系一起。在这个性暗示游戏中，每种手镯的颜色代表一种“性暗示”：譬如黄色象征亲吻，绿色象征拥抱，而黑色则象征发生性关系。“性手镯游戏”规定，如果你“不慎”弄断了某个女孩腕上的“性手镯”，那么她必须无条件地履行游戏规则，跟你拥抱、亲吻、甚至发生性关系。因此美国许多地区的年轻人都纷纷将这种五颜六色的胶质手镯叫做“性手镯”。 　　美国芝加哥市“爱丽”服饰商店雇员安迪对记者说：“在我们店里，这种手镯简直卖疯了，各种手镯颜色的秘密含义，我还是在一个月前从一群到店中购买这种手镯的学生们口中得知的。” 　　一些学校禁止学生佩戴 　　然而，目前尚不清楚美国年轻人是否真的按照“性手镯”游戏规则履行每一种手镯颜色的“性暗示”，还是这一切仅仅是一个无伤大雅的玩笑？专门披露美国城市流行秘密的网站SNOPES负责人米基尔森接受记者采访时说：“我们常常收到一些年轻学生寄来的电子邮件，说这种性暗示游戏绝对是真的。但是同时，也有另外一些学生却对‘性手镯’的说法感到相当愤怒，因为在她们眼中，这种漂亮的手镯仅仅是最喜欢的流行饰品之一。” 　　尽管如此，美国伊利诺斯州、俄亥俄州、佛罗里达州的一些学校已经开始禁止学生佩戴这种富有争议的“性手镯”。俄州马拉巴中学校长希普谢尔说：“不管有关性手镯游戏的说法是不是真的，但它已经对我们学校的教学质量造成了破坏，许多学生将太多的心思花费在关注谁的手上戴着这种手镯、而谁的手镯又被别人折断过这种事上。” 　　美国巴尔的摩教师伊丽莎白称，当她从一名学生嘴中听到“性手镯”的秘密后，她差点儿惊呆了。她说：“其中之一就是，如果有人弄断了你手上的黑手镯，那么你就必须与他发生性关系。那名学生告诉我，自己不会戴这种手镯，因为这事简直太愚蠢了。” 　　美63%少女有过性行为 　　据报道，美国青少年“性手镯游戏”事件引发了众多社会学家的忧虑，不久前，美国芝加哥大学刚刚结束了一项受美国国家卫生保健院委托的为期10年的大规模“性调查”。调查发现：40年前只有29%的美国未成年少女发生过性行为，但今天这个比例已经猛增至63%。而另一项由政府发起的全国性统计数据调查则显示：美国中学高年级的学生中，70%的男生和50%的女生都有过不同方式的性经历。

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我所看到的美国学生

2003年12月19日 06:54 深圳特区报

考察美国学校教育，自然会关注美国学生。他们是不是像我们想像的那样？是不是我们道听途说拼凑起来的形象？抑或他们有着我们不了解的另一面？ 事实上，访美期间，我听到的是不同的声音。一个经历了多次教育改革的78岁的学校退休护士说：“现在的美国教育是失败的，美国学生只会关注自己的感受，自我感觉过于良好，不懂礼貌，动手能力差，不会理性地思考。” 一位高中政治教师说：“我喜欢我的学生，他们学习努力，思维活跃，有自己的观点和主见，会灵活地运用各种教育资源，包括高超的电脑水平，惟一的遗憾就是读书太少，他们忙着各种活动，没有时间读书。” 一个来自韩国的美国学生说：“美国学生与韩国学生的思维方式太不相同了！” 一个刚来美国两个月，在美国读9年级的深圳女孩说：“美国学生真是太自由了，上课时可以到处走动、喝水、上洗手间，他们从来不死记硬背，作业都是通过动手和在网上完成的，不像中国学生，用个电脑，家长还要限制时间，在一旁监督着。” 一个在美国加州大学读计算机专业博士的成都男孩说：“我的美国同学个个都很厉害，他们基础扎实，实验的水平很高，比国内的一些学生优秀多了。” 而一个美国学生面对我的问题，想了一会儿说：“我们什么都是，又什么都不是，我们每个人都是不相同的。” 自信地表达自己 自信，敢于表达自己，或者说自我感觉良好，是美国学生最明显的特征。 我曾经与一位上小学一年级的7岁女孩交谈，我问她学校的功课难不难，她很快地回答：“不难，非常容易。因为我很聪明。”后来，我又从一个高中生的嘴里听到了对同样问题类似的回答。事实上，这个学生的成绩可能是D或F，属于我们的后进生，美国学生的自信可见一斑。而我们中国学生是绝对不敢这样直接称赞自己的———每当考完试，老师和家长总要一遍遍地告戒我们的学生，“不要骄傲，要戒骄戒躁。” 在课堂上也是如此。我曾经听过一节高中的政治课，这节课的内容是辩论对一位大人物的看法。我注意到，发言最积极的都是美国学生，甚至最后连60岁的美国老师都忍不住加入了辩论，而亚裔学生大多一言不发，保持沉默。在我们参观的课堂上，经常看到美国学生是那么骄傲地展现自己，表达自己的观点，而亚裔学生总是最安静的，即使表演、发言，也是羞红了脸，声音小小的。 还有一件事令我印象深刻。在美国大学校园里，有许多胖子，有些人胖得具有戏剧性的夸张，令人不禁惊叹：“哇，这么胖！”。而这些胖子，仍然穿着低腰裤，短上衣，露着腰间雪白颤抖的脂肪在校园里招摇过市，令人不能不佩服。我想，如果是在中国，如果胖成那样，一定把自己全身都捂得严严实实的，甚至于连门都不愿意出。我就曾经接待过一个中学生，因为自己太胖，怕同学笑话，从此就不敢上学。 美国学生之所以如此自信，敢于表达自己，最重要的，是美国教育的价值导向鼓励的。在美国，孩子从小就被鼓励显示并保持自己的个性，父母经常对上幼儿园的孩子说，“做你自己想做的事。”即使在众客云集的节日里，孩子也可以做自己想做的事，美国父母不会像中国父母那样，一会儿去关照三四岁的孩子是不是吃饱了，一会儿看看孩子的行为是不是在客人面前失礼。 在学校里，教师鼓励学生表达自己的观点，尊重彼此的差异，尊重不同的观点，是很多美国学校倡导并看重的，因此老师大多采取不评判的原则，无论学生的观点怎样，做得怎么样，老师一律说：“做得好！”这令一些中国老师感觉有点敷衍了事，不负责任，但这恰恰就是美国教育的价值观。在这样的价值观下，自然会培养出充满自信的、敢于表达自己的学生。 另一方面，自我感觉过于良好，也是美国社会对美国当代青少年的批评。 独立地做决定 安妮是一个18岁、读12年级（相当于我国的高三）的女孩子，按照惯例，明年她就要上大学了，目前正是申请大学的时候。但是她却一脸轻松地告诉我：“明年我不准备上大学，我要去英国旅游，住一年。”我问她，父母同意吗？她回答说：“他们很支持，还给我出飞机票呢。我住一个亲戚家里，不用租房子，生活费自己打工挣。趁现在年轻，我一定要多走走，多看看。” 查理是学人类学的加州大学四年级学生，明年就要毕业了。他说因为喜欢动物，决定毕业后去农场工作。我问他，去农场和他的人类学有什么关系，他愣了半天，没有回答。显然连他自己也没有想明白这个问题。据他说，他的父母对他的决定也没有什么意见。 可能是美国父母从小就把孩子当成独立个体的缘故，美国学生很小就开始自己为自己做决定。父母也许不会赞成孩子的决定，但是也不会把孩子的行为与自己的面子联系在一起，更不会生硬地干涉。我与一个美国老师深入地交流过这个问题。她有一个读大学的儿子，她一直希望儿子能够读个好大学，起码应该是4年制大学，但是儿子最后却读了一个2年制的社区学院。我问她会不会觉得很丢面子，她一脸奇怪的表情：“这是他自己的决定，他自己承担自己的未来。我能给他的只是建议，这和面子有什么关系？” 这样的教育方式一方面培养了美国孩子的独立性和做决定的能力，但是也同时带来了问题。一个9年级（相当于我国的初三）的女学生向我展示她的舌头，在她的舌头中央，镶嵌了一颗小珠子。看着我一脸的惊讶，她兴奋地解释说：“我这根本不算什么，有的同学在耳朵上、眉毛上、鼻子上，镶嵌得到处都是。”我问她，当她的父母看到她的创意时说什么，她耸耸肩膀说：“我的爸爸就‘噢’了一声。” 事实上，在美国校园里，可以看见装扮各异，甚至性感的学生。一个11年级的家境贫寒的女学生整天穿着超短裙、低胸衣上学，成为众多男生关注的目标，结果给自己惹来了数不尽的麻烦。最后不得不由学校副校长出面解决问题。 清晰的人生规划 美国学生令人印象深刻的是，他们对自己的未来都有清晰的规划。我与很多美国中学生交谈过，他们都能很肯定地说出自己想上什么大学，读什么专业，不像中国学生，很多人都读高三了，还没有自己的人生规划，整个学生生涯过得迷迷糊糊，甚至很多人都大学毕业了，还不清楚自己的目标是什么，人生想要的是什么。 这可能和美国发达的生涯教育有关。在美国，学生一上高中，就要去和学校里负责生涯教育的辅导员（Conselor）谈话，自己想上什么大学，读什么专业。而辅导员就会根据他的规划告诉你，在高中四年应该修完哪些课程，每门课程需要修几年，应该拿到什么样的分数（美国不同大学的要求是不同的）。如果有必要，辅导员还会建议学生去社区学院或别的学校选修课程。这样，学生对自己的整个生涯规划，包括应该做什么，不应该做什么，都有非常清晰的认识。而如果一段时间你的学业成绩不良，辅导员就会找你谈话，告诉你这样下去你可能错过自己的目标。 如果用一句话来界定美国学生，几乎是不可能的。他们16岁就可以考驾照，开着自己的汽车上学；他们没有校服，穿着自己喜欢的奇装异服上学；他们业余打工赚钱，买自己喜欢的衣服、饰物；他们自己决定自己的未来选择，包括上不上大学，上什么样的大学；同时，他们也热心公益事业，他们义务献血，利用假期去社区做义工，帮助那些贫穷的家庭；他们在各种活动中还忙着准备功课，在网上做各种专题研究，去社区大学选修大学课程……当然，美国学生中也有吸烟、吸毒，也有少女妈妈，但这不能代表多数的美国学生。（美国洛杉矶12月16日电）

作者:王秋英

心诚则灵

苏炜专栏：美国学生的中文作文

www.xwhb.com 添加日期：2004-5-21 来源：本报讯 新闻编辑：杨光 &lt;SCRIPT src="http://xwhb.net/Click.asp?filename=3-12-13"&gt; </SCRIPT><FONT face=Verdana>65</FONT></FONT></FONT></DIV></TD></TR><TR><TD bgColor=#ffffff height=35><TABLE cellSpacing=0 cellPadding=4 width=592 align=center border=0><TR><TD class=9ptnews align=right colSpan=2 height=20><TABLE cellSpacing=1 cellPadding=1 width="100%" align=center bgColor=#999999 border=0><TR><TD bgColor=#f9f9f9><DIV class=yg9pt align=center><SCRIPT language=javascript><!--function fontZoom(size){ document.getElementById('fontzoom').style.fontSize=size+'px'}//--> &lt;script&gt; 复制代码 页面功能 〖 揪错 〗〖 投稿 〗〖Size：大 中 小〗〖 打印 Print 〗〖 关闭 Close 〗

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"中国学生基础知识比美国学生扎实"？
不知从什么时候开始，这些观点被普遍认同，中国学生的数理化成绩要比同龄的美国孩子好，中国学生基础知识要扎实得多，只是创新能力差一些。 11月5日，国际数学大师丘成桐在北京接受记者专访时，对这种观点毫不客气地泼了瓢冷水："这都是多少年来可怕的自我麻醉！我不认为中国学生的基础知识学得有多好！" 丘被公认为是近1/4世纪里最有影响的数学家之一，他在29岁时就攻克几何学上的难题--"卡比拉猜想"，轰动国际数学界，因此在1982年获得数学界的"诺贝尔奖"--菲尔兹奖。他是迄今唯一获得该奖的华人。 "美国最好的学生真是好得不得了。"丘成酮说，应该这样比较，不管是美国，还是中国，能进他所就职的哈佛大学的学生都应该是这两个国家最好的学生。而两类最优秀的人相比，美国学生的基础知识绝对不会逊色于中国学生。 教育界和社会上还有这种说法，认为中国的中小学生要比美国的学生数理化知识学得多，比如，在某个年龄段，中国孩子加、减、乘、除的混合运算已经学得滚瓜烂熟，但美国孩子加减法还做得磕磕绊绊。 "这也是错的，在美国比较好的中小学校里，中国学生念的功课，他们也都是要学的，而且学得很灵活，绝对不是像中国那样填鸭式地教。一些好的学校，十一、十二年级学生的微积分已经做得非常漂亮，但听说国内不是所有的高中生都学微积分。" 在微软亚洲研究院日前举办的"21世纪的计算"论坛上，丘成桐作了学术演讲，北京高校有2500多名爱好计算的学生聆听了他的演讲。学生们在听了演讲后，都希望他谈谈怎样才能成为数学大师。丘先生回答："我研究了30多年数学，对自己在数学基础上要求很严，希望能够尽量将自己的基础打好。打好基础才能游刃有余。" 摘自《中国青年报》

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美国学生兴起戴守身戒指宣誓贞洁

news.dayoo.com　　 2004年04月28日 16:02 　　来源: 中新网

美国明尼苏达州最近发起一项婚前禁欲的活动，主要对象是青少年。事实上，美国校园先前便吹起一阵守身如玉的风潮，学生流行戴上一种守身戒指，他们都希望自己将第一次留给终身的伴侣。 　　在美国，青少年性行为泛滥导致感染性病的问题越来越严重，为了解决这个问题，最近美国校园吹起一股“禁欲风潮”，多达数万名学生主动宣誓，要把自己的第一次留给结婚伴侣，最近这股禁欲风潮甚至要吹到欧洲去。 　　这股禁欲风潮的倡导人表示，保险套并不是百分百保险，要防止青少年感染性病，最好的办法就是把贞操留给结婚后的另一半。加入禁欲运动的青少年手上就戴上一种“守身戒指”，这些青少年表示没有性爱让恋爱没有压力，也变得更有吸引力。参加禁欲活动学生表示，“因为性爱，交往时会有压力，如果男女双方都有禁欲共识，交往起来就轻松多了。” 　　这些参加活动的学生们不但许诺自己婚后才能发生性行为，还戴上这种守身戒指，宣誓他们说到做到。不过性教育专家就担心，8成以上的禁欲青少年忍不了多久，加入禁欲反倒让他们认为性伴侣安全，而忽略使用保险套。宣传影片就已经坦率指出，“禁欲不容易，是很难的事，不过我们还是要试一试。” 　　根据调查，曾宣示禁欲的学生当中，有8成不久就会打破誓言而发生性行为，而且禁欲的青少年一旦发生性关系，通常没做好保护措施，得性病的几率依旧很大。 　　报道认为，已经表示有越来越多的青少年越来越重视自己的安全，也算是一件好事。(章田/雅龙