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楼主: 心诚则灵

美国教育概况

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 楼主| 发表于 2004-9-13 01:50:52 | 显示全部楼层

美国:人才质量依赖互联网应用    

    

  教育信息化的一个重要方面是教学过程的信息化,其主要表现是,在教学活动中更多地采用现代信息技术,例如计算机辅助教学、多媒体教学、基于网络的教学等。它极大地改变了传统的教学模式,提高了教学的效率和效果。   教育信息化是一个不断发展的过程,美国的教育信息化也是如此。   美国在“二战”期间就在军队和工业培训中大量使用了视听媒体,并取得了非常令人瞩目的效果,使在教育中有效利用各种信息技术的重要性成为美国政府和教育界的共识。   政府高度重视企业积极参与 信息技术设施迅速改善   在教育信息化的进程中,美国政府始终给予高度重视。在1958年颁布的著名的《国防教育法》中,对当时的各种视听技术及其教育应用有巨大的投入。到了20世纪90年代初,美国政府正式提出“国家信息基础设施”,即俗称的“信息高速公路”建设计划,大力发展以Internet为核心的综合化信息服务体系和推进信息技术在社会各个领域的广泛应用,特别是把信息技术在教育中的应用作为实施面向新世纪教育改革的重要途径,由此加速了教育信息化的进程。   1996年1月,克林顿总统发表年度国情咨文,表示要将信息高速公路通向所有的中小学校,在2000年以前使所有小学校都与国际互联网连通。当年2月,美国国会通过了一项新的电信法案,对全国中小学校和图书馆使用国际互联网的基本费率实行优惠。同年10月,克林顿向联邦通信管理委员会提出一项计划,建议对所有中小学校和图书馆使用国际互联网实行两项优惠:一是对学校和图书馆使用国际互联网的基本内容实行免费;二是对学校和图书馆使用的其他网上服务,例如召开电视会议等实行优惠,其优惠幅度将根据学校的承受能力来决定,低收入和边远地区的学校将会得到较多的优惠。11月中旬,由联邦通信管理委员会任命的一个专家小组经过调查和研究,提出了实行这项将耗资22.5亿美元的具体方案。为了解决经费问题,1996年美国国会通过了一项法案,允许动用联邦“通用服务基金”,对中小学校和图书馆使用国际互联网实行补助。   美国教育信息化的过程在很大程度上也得益于一些大的通信和计算机公司的积极参与。   20多年前由一些大学和通信、计算机公司联合成立的教育通信公司已吸收600多所大学和100多家公司参加。该公司的主要任务是促进高等教育的计算机和信息化的发展。   美国第二大电信公司MCI除了与国家自然科学基金会合作开发调整服务网络系统外,还在1994年建立了大学通信服务项目,为大学提供适合于教师和学生需要的高质量、低收费的通信和商业服务以及必要的计算机设备等。该项目提供的主要服务内容包括:校园国际互联网上网服务,主要为大学及所在社区提供价廉优质的上网服务,包括技术咨询和电子邮件等;校园通用卡服务,该多用途通用卡适用于几乎所有的校园活动,包括进出宿舍、图书馆、计算机中心和其他校园设施;校园通信服务,主要为大学生和学校的行政人员提供便捷、优惠的通信服务,学校也可以通过此项服务增加收入。   政府的重视和公司的积极参与,使学校的信息技术设施得到迅速改善。   此外,还采取政府和企业共同投资的方式,大力推进教育资源的开发和建设,为教师的教学和学生的学习提供丰富的教育资源。   于培训中成长在实践中探索 课程整合推动教育改革   近几年,美国教育信息化得到了进一步的发展,信息技术的应用已渗透到大学教学和研究的各个方面。大学培养的人才的质量和科学研究的水平越来越多地依赖于先进的信息技术的应用,特别是国际互联网的应用。   在基础教育方面,出现了信息技术与教学或课程的结合。在美国的“2061计划”中,从较高层面提出了信息技术与各学科整合的思想,并于1996年成立了专门的组织,来评价和监控全国中小学信息技术与课程整合的进展情况。该组织每年发表一个报告,对本年度整合情况进行总结,并对整合的进展进行跟踪评价。   1997年是美国整合研究大规模展开的一年,各个研究项目在学校的整合实验全面展开,主要工作集中在培训教师掌握IT的基本技能,帮助教师转变角色,鼓励教师在教学中充分地利用信息技术,并进行多方面的教学探索。在这一年,对教师使用IT情况的调查显示,虽然教师开始广泛地把IT用到教学中,但大部分还是集中在利用IT完成一些事务性的工作,如备课、做演示文稿等,只有大约5%的教师在教学中把IT作为解决教学问题的工具。   在1998年对学生的学习成果进行了评测,结果表明IT在教学中的利用确实提高了学生各方面的成绩,但同时也出现了教师在教学中不能正确使用信息技术的问题:由于政府和各个部门的鼓励,使得IT在教学中的应用有些泛滥,许多教师是为了使用信息技术而使用信息技术,造成了人力、物力和财力的浪费。于是各个项目组发出号召:在正确的地方、用正确的方法使用信息技术。1998年底对学生的学习成果和教师进行了另一次评测,结果发现,教师利用IT的水平停滞不前,学生的学习成果非但没有达到预期的目标,在某些学校甚至出现后退的现象。于是在1999年整合的重点开始转移到教师培训上。   1999年的教师培训不再停留在对教师IT基本技能的培训上,更加重视对课程整合理论的培训。大量的心理学家、教育家以及参与课程改革的专家开始离开研究室,走入中小学校,为教师提供理论上的支持,并且帮助教师制订具有可执行性的教学计划,全面提高教师的素质。一线教师开始尝试以各种方式把信息技术整合到教学活动中,并在实践中探索出许多成功的案例。此时课程整合的研究已经突破旧模式的束缚,进入到一个新的发展阶段。   2000年对整合试验进行了总结,美国国际教育技术协会出版了《国家教育技术标准(学生)》一书,详细列出了从学前到12年级的技术应用于教学的国家标准,其核心是将课程与技术有机地结合起来。同时还提供了大量参考案例。此书是对前几年研究成果的总结,并把它以国家标准的形式确定下来,以鼓励教育领导者们提供能造就有技术能力的学生的学习机会。   2000年的整合研究进一步深化,重点在鼓励社会、教师、家长和学生等各个方面都参与到课程整合中来,利用信息技术所提供的各种条件建构一个全新的学习环境,以培养具备21世纪技能要求的人才。整合由模式探索转入环境建构的阶段。   2001年美国评价组织发表了一个总结性报告,从多方面阐述了信息技术与课程整合对学生学习成果、个人发展以及教学改革的影响,证实信息技术与课程的整合确实推动了教育的改革和发展,为未来人才的培养创建了一个高质量的学习环境。   信息技术与课程的整合涉及到引入技术作为工具,以提高在一个内容领域或跨学科环境中的学习。技术使学生能够以以往不可能的方式来学习。当学生能够选择信息技术工具来帮助他们及时地获取信息、分析整合这些信息,并能精彩地将它们呈现时,就达到了有效的技术整合。   在这样的学习环境中,信息技术将成为课堂活动中不可分割的一部分———像其他课堂工具一样易于得到。学生在学习过程中对信息技术的应用,能够使他们积极地参与到学习中,有效地促进学习者对所学知识的深刻理解,并且能够产生他们自己的知识;有助于培养学生的合作精神、处理人际关系和共同完成任务的能力;有助于培养学生在真实世界中,发现问题、解决问题的能力;有助于培养学生获取信息、传输信息、加工处理信息和发布信息的能力。达到他们的学习目的。   由于美国是分权式的教育管理体制,因此,正像美国的教育在各个州所呈现的丰富多彩的特点一样,在教育信息化方面,各个州也同样呈现出各自的发展特点和形态。但从总体而言,美国的信息技术与课程整合的研究已经取得了巨大的成果,在教育教学中的实践也逐步走向成熟和完善。近5年的整合研究充分发挥了信息技术在教育教学中的潜力,推动整个教育思想、教学模式突破原有旧体制的束缚,走向一条新的发展之路,极大地推动了美国的教育改革,也为其他国家进行相应的研究提供了经验。   图片说明:美国教育评价国家中心2001年对中小学硬件设施的统计结果:(如图表)   至2000年,美国已基本上完成了中小学信息化硬件基础的建设,为教育信息化的全面实现奠定了必要的物质基础。   《中国教育报》2002年7月11日第3版
 楼主| 发表于 2004-9-13 01:51:20 | 显示全部楼层

新托福习题即将在国内露面    

    

  2004年,托福考试即将“变脸”。届时,参加托福考试将有哪些变化?国内学子从LanguEdge上也许能窥出端倪。作为托福考试的命题人和管理者,美国教育考试服务中心(ETS)日前选择了泰德时代集团作为其大中华区(台湾地区除外)独家经销商,在国内市场推广ETS英语课堂上的全新英语教学体系——LanguEdge(中文名称为“锋利英语”)。 据悉,LanguEdge第一版专为教师开发,用于培养学生使用学术语言交流的技能,帮助学生为参加现在的和新一代托福考试做准备。在今后的几个月中,ETS和泰德时代将发布在中国大陆及港、澳地区推广LanguEdge的具体事宜。泰德时代也计划成立培训中心,开发网络版LanguEdge课件,以一种安全而专业化的方式推介LanguEdge。经过特殊培训、拥有极强的英语语言能力、熟练掌握LanguEdge课件教法的教师们将教授这种全新的英语学习和评估方法。之后,泰德时代将以授权的方式向中国大陆和港、澳的英语学习者提供多种形式的服务。此外,泰德时代集团还将提供PDA版本的LanguEdge课件。 泰德时代集团首席执行官张继武告诉记者,新一代托福对学生的四种英语语言能力——听、说、读、写进行测试。新托福的独特之处就在于,它对这四种语言技能进行综合而非单独的测试。例如,按照新托福的要求,学生先听一段英文的大学授课片断,然后就该段内容进行写作。或者,学生先阅读一些材料,之后再用英语谈论相关内容。因此,通过新托福考试的学生就是英语水平很高的人,从而改变目前托福考试“高分低能”的状况。
 楼主| 发表于 2004-9-13 01:51:45 | 显示全部楼层

在中美民办教育研讨会上,中外专家纵论民办教育——关注热点    

民办教育的发展趋势 民办教育的相关政策 民办学校的经营管理    

  由国家教育发展研究中心和美国波伊尔中心共同主办、上海市教科院民办教育研究所承办的“中美民办教育研讨会”日前在上海举行。来自中美两国的专家学者、教育行政官员以及民办学校负责人就民办教育发展的趋势、民办教育的政策以及学校的经营管理等问题进行了讨论和交流。   近十几年来,在传统的公办教育强势的背景下,中美两国的民办教育都有所发展,并出现了一些“教育民营”的新模式,如美国的“学券”模式、特许学校、学校后勤服务的“外部采办”等;在中国,也出现了办学体制多样化、学校后勤服务社会化、教育资源筹措渠道多元化的趋势。此次研讨会的目的就是在这样的背景下,对政府和市场在促进民办教育的持续、健康发展上的作用,对完善或调整公共政策的方略以及对改善民办教育的经营与管理等进行研讨。   对民办教育发展形势的估计   关于中国民办教育的发展形势,有的代表认为是有喜有忧。从积极的方面看,过去几年来,民办教育在数量上迅速发展,在吸引社会资金投入教育,增加全社会的教育供给,促进教育的多样化等方面起到了积极的作用,给我国的教育体制改革带来了动力和活力,民办教育的地位有所提高,但在另一方面,伴随着教育资源和市场竞争的加剧,民办教育发展也走到一个“十字路口”,面临一些新的挑战。比如,各地区之间民办教育发展不均衡,民办学校之间开始出现两极分化的趋势,有些民办学校出现了生源和经营上的困难;政策与制度环境的建设相对滞后,一些地方政府对民办教育的扶持力度较弱,或对民办学校的管理不当,出现“错位”、“越位”和“缺位”现象;由于法制约束机制、市场环境发育以及自律机制的不健全,民办教育发展中存在着教育服务市场规范程度低,办学模式粗放以及无序竞争等问题。如产权关系不清、内部管理关系不顺、经营不透明、财务管理混乱等;由于经济利益驱动,有些民办学校出现急功近利或营利优先的倾向,给民办学校的长期、健康发展带来隐患;此外,各种不规范的公办转制型学校挤占了民办学校的发展空间,影响了公平竞争等等。   美国学者指出,人口的变化、少数民族、弱势群体入学以及终身学习等需求的增大,刺激了美国教育中私立部门的发展。美国的私立教育注重市场变化,重视创新和办学效益,具有不断变革的内在动力。私立教育的发展增加了教育的总供给,给整个教育体系带来了多样性与活力。在美国,进入教育服务市场如同其他经济领域一样是自由、开放的,教会、团体、私人都可以办学,但是以严格的法制规范为前提的。   完善依法行政的民办教育管理体制   中美两国的经验表明,为保护教育服务消费者的利益和确保办学质量,对民办学校实施严格的法律约束和适当的政府管理是必要的。但政府的干预过多或方式不当,都会影响民办教育的发展。有的学者提出,要建立健全民办学校的规范体系,不仅要规范民办学校的办学行为,也要规范政府的行为;政府应从民办学校办学活动中退出来,不能既当“裁判员”又当“运动员”;要切实转变政府职能,加强引导和服务,在完善民办教育立法的前提下,依法对民办学校进行审批、监督和扶持,改变“一管就死、一放就乱”的状况,对依法办学并办得好的民办学校应予奖励和扶持(如有的地方政府建立了民办学校风险基金或奖励基金等);应在法律上进一步明确营利与非营利学校的界限,规范公办转制学校的办学行为,完善税收优惠政策;建立健全民办教育中介机构如研究、咨询、评价认证、行业自律等机构;完善市场准入标准和民办学校的信息公开机制。   民办学校与公办学校的关系   与会代表认为,理顺私立学校与公办学校的关系及其促进两者的公平竞争与互利合作是公共政策应关注的重要问题。个别中国学者提出,对公办教育实行“民营”是改革教育体制的有效途径。但大多数中美学者认为,民办教育和公办教育都是健全的教育体系的重要组成部分,两者所承担的社会责任有所不同,不可相互替代或有所偏废。虽然民办学校提供了多样的教育选择机会,市场竞争可以促进学校提高效率和办出特色,但不能解决所有问题,特别是教育机会的公平问题,促进民办教育的发展不等于要削弱公办教育。美国学者指出,尽管美国是一个尊重私立教育的国家,但不能认为“民营化”是改革整个教育体系的惟一解决办法。就整个教育体系而言,公办教育的主导地位不能动摇。近年来,从经费来源渠道上看,美国教育体系中公办学校与民办学校的界限越来越模糊,但这并未影响公办学校提供公共性教育服务的性质。美国的教育市场是双元的教育市场,学生在公立和私立学校之间进行选择的余地很大,在美国的一些州,私立院校受到州法律的制约,同时也受到州政府的各种资助。公共政策应在充分考虑到民办与公办学校各自承担的社会职能的前提下,促进两者的健康发展、公平竞争与互利合作。   健全民办学校内部经营管理机制   很多代表强调,民办学校应充分发挥自身与市场联系紧密的特长,准确把握市场需求,明确市场定位,扬长避短,在提高质量和办出特色上下工夫;要正确处理数量规模和提高教育质量的关系,采取稳步发展的策略,保持适当的规模和良好的办学条件,避免盲目地、急速地扩大规模;民办教育也同样要重视教育质量,培养学生有社会责任感,对社会有所贡献;要进一步完善民办学校的经营管理机制,采取有效措施解决领导层的“集权化”、“家族化”和“老化”问题;健全财务管理制度,合理控制成本,确保收支平衡,优化支出结构,规避经营风险(如防止债务过大等);注重学校的品牌和形象。   民办教育的营利性   这是中国民办教育立法中的一个核心问题,它涉及到民办学校的性质。有些中国代表提出,允许民办学校举办者适当获得经济回报,有利于保护学校举办者的积极性,吸引更多的资金投入民办教育。但也有代表认为,在不修改《教育法》第25条“任何组织和个人不得以营利为目的举办学校及其他教育机构”的规定、在未对教育服务中的“营利”活动作出明确界定的前提下,允许经济回报将会给民办教育发展带来不利影响。目前民办学校办学中表现出的越来越强的营利倾向,已经引起社会关注。美国学者指出,在美国,尽管存在着营利与非营利两类私立学校,但大多数私立学校是非营利性的,两者之间在制度与政策上有着明确的区别。教育活动中的营利活动和非营利活动也有严格的界限,并有专门的审计机构来审核其活动的性质和是否纳税。由于市场竞争的驱动,营利性教育虽然能带来一定的活力和创新因素,但营利性教育并不适合所有的教育,并不是所有的教育机构都适合引进利润机制。美国的营利性教育机构的主要对象是成人从业人员,尽管有像“凤凰大学”那样举办营利性教育的成功范例,但营利性教育远未能像人们当初所期待的那样,成为新的利润增长点。营利性教育中商业逻辑与教育规律常常是相矛盾的,坚持非营利原则对私立学校健康发展很重要,私立学校的收费只是补偿办学成本的一种手段,而不是为营利。私立学校区别于企业的根本不同点在于它是通过培养人来服务于社会,而不是追求营利的最大化。从学校提供的教育服务的社会公益性来说,公立教育比民办教育要强,非营利的民办教育要比营利性的民办教育强。   中美两国民办教育赖以生存的文化、经济、政治与法律制度环境有很大差别,民办教育在发展阶段上也有所不同。因此,民办教育的概念、理论、政策理念及制度也有很大差异。比如,在办学体制上,美国的私立学校特别是非营利的学校往往是有钱人捐款办学,这在一定意义上得益于政府实行鼓励民间捐资办学的减免税赋机制。而中国目前这样的机制还不够健全,所以民办学校形成多元化的筹资体制。   此次研讨会的成功举行证明,双方也有很多共同的政策课题。正如美国学者所指出的,目前中国民办教育发展过程中所面临的很多问题美国在历史上也曾经遇到过,研究美国的经验与教训,有利于中国民办教育少走弯路。通过此次研讨会,双方交流了信息和观点,加深了相互了解,为进一步开展民办教育研究领域的合作奠定了基础。   《中国教育报》2002年6月17日第5版
 楼主| 发表于 2004-9-13 01:52:10 | 显示全部楼层

美国名校首次来摆摊 哈佛等校亮相教育展    

    

  本报讯(记者 丁肇文)今天上午,2002北京国际教育合作周的展会拉开序幕。位于八达岭高速边上一向清静的中国国际科技会展中心,吸引了数千名学生和家长的光顾。由北京市联合国教科文组织协会主办,北京泰跃国际教育投资有限公司等承办的此次展会,因为哈佛大学、哥伦比亚大学等一批世界级名校以及美国教育测试服务中心(ETS)等的加盟,而备受瞩目。   据介绍,在三天的展会期间,哈佛、哥伦比亚、ETS、美国教育基金等参展方,还将举办十几场说明会,其中哥伦比亚大学说明会的题目是《天资学生和教育》、哈佛大学的代表将主讲《优质教育和职业生涯规划》。“我们希望本届展会不仅能够为中国的留学生提供出国留学的信息,还能在更广泛的程度上传播国外先进的教育理念。”展览的承办者向记者介绍。
 楼主| 发表于 2004-9-13 01:52:25 | 显示全部楼层

托福将变身    

    

  10月23日,作为托福考试的命题人和管理者,美国教育考试服务中心(ETS)在中国的独家经销商泰德时代集团在京宣布,新一代托福预计将于2004年面世。据介绍,新一代托福在考试模式和思路上将有新的改观,其独特之处在于,对学生的英语语言能力——听、说、读、写进行综合而非单独的测试。(时晓玲)   《中国教育报》2002年10月24日第2版
 楼主| 发表于 2004-9-13 01:52:36 | 显示全部楼层

TOEFL作文几秒钟出成绩有戏    

美国ETS靠技术与新东方抗衡    

  本报讯 以TOEFL、GRE等考试闻名全球的世界最大教育考试机构——ETS美国教育考试服务中心,正在利用其先进的教育考试技术进入中国英语教育市场。记者近日获悉,由该公司下属子公司开发的一套英语论文自动评分系统(e-rater)将首次在国内获得使用。这套最早被用于GMAT作文考试的系统,能够在几秒钟内自动评定学生的作文成绩,并同时向学生提供有关句子结构、用词和机械错误等评估分析报告。与教师手工评判相比,该系统已达到98%以上的准确率。   在人们意料之中的是,此次美国ETS挺进中国市场,并未选择已在国内名声赫赫并与之有纠葛的北京新东方学校。一家名为泰德新媒体集团的国内培训机构正式成为ETS在中国的惟一商业合作伙伴。ETS副总裁柯森E·赫伯特在接受采访时说,中国是一个很大的市场,如果以前我们进入中国市场还有障碍,那么随着中国加入了WTO,这些障碍就消除了。我们选择进入中国市场的方式就是在当地寻求合作伙伴。   泰德新媒体集团首席执行官张继武则表示,引入这套系统不仅是为满足国内TOEFL、GMAT等考试需要,公司还会尝试如何在中小学英语考试和大学研究生英语教学中使用该系统。(北雁)   《中国教育报》2002年1月18日第8版
 楼主| 发表于 2004-9-13 01:52:56 | 显示全部楼层

【关注】美国大学如何认证    

    

  21世纪初,中国上下求贤若渴,求知若渴。此时,一些人利用中国多数人对美国等发达国家教育制度仍不了解之机,以故意隐瞒学校实际情况等非法手段,把一些在国外未得到正式认证的大学引入中国,误导中国教育消费者。就此,中国驻美国洛杉矶总领事馆教育参赞鄂学文评论说,准确深入了解国外大学教育的认证机制,引进国外优质教育资源已经成为当务之急。   在中国,判断大学的合法性和学术地位都交由国务院学位委员会办公室和教育部等部门完成。与此不同,美国的大学需要经过“批准”和“认证”,才能成为一所教学质量得到社会承认的大学。“批准”一般由政府部门执行,而“认证”则是由美国教育部授权的行业性民间组织完成,“认证”的实质是在政府监督下的同行评议。   在美国加利福尼亚州,成立一所新的大学必须先到“加州消费者事务部”(DCA)下属的“私立中等后教育和职业教育局”(BPPVE)注册,获得批准后才可以开始正式运作。批准许可证一般有效期为5年,5年后必须申请新的许可证。美国加利福尼亚州中等后教育委员会(CPEC)指出,“获得加利福尼亚州批准,表明这所学校符合加州有关部门规定的真实、财务稳定和教育质量的最低标准”。得到批准,大学就可以开始招生,但其授予的学位和学分基本不被正规大学承认,即不被社会和市场所认可。学校如果希望自己的学位和课程得到社会承认,必须申请专门机构的“认证”。   美国有两个层次的认证机构。首先是6大地区性认证机构,负责对大学的综合实力进行认证。获得这6大机构的认证,即表明学校的综合实力得到社会承认。这其中有一个例外,就是经纽约州教育董事会(Board of Regents)认证的大学,也是正规大学。学校内具体专业的学术水平,还需要获得专业认证机构的认证,全美共有47个专业认证机构。   申请认证,需要经过严格的考核。认证的第一步是获得为期两年的“基本资格”,这表明大学有获得最终认证的潜力。如果通过评估,就可以获得为期4年的“预备资格”。下一步是得到“初步认证”,初步认证期为5年。这个阶段通过后,才最终得到“认证”,而且6大认证机构每7到10年,会对被认证的大学进行重新评估。   为了避免学生在不知情的情况下进入未被认证的大学,加利福尼亚州1989年颁布的“私立中等后教育和职业教育改革法”中规定:已经被“批准”但未经“认证”的大学,必须在招生材料中以醒目的方式告诉招生对象,在大多数情况下,从这些学校获得的学分和学位证书不被正规学校承认。……如果学生和美国的大学出现矛盾,学生可以到“私立中等教育后和职业教育局”投诉,而且不论任何原因,学生可以随时要求退学,根据未上课程的比例退还学费,退学时的手续费不应超过100美元。   鄂参赞指出,若想在美国获得正规大学硕士以上学位,必须要参加GRE或GMAT等考试,没有捷径可寻。现在美国一些正规大学已经开始和中国的大学开展合作,但基本没有以授予美方学位为目的的合作项目。因为按照美国的学籍规定,在美国正规大学获得学位,必须在美国学习9到10月以上的时间。目前美国正规大学在中国的项目多是以语言培训等短期项目为主。与此不同,为培养一批了解世界的跨世纪干部,中国一些中央和地方政府部门与美国正规大学建立了为期一年或数月的管理人员培训项目,这些项目总体水平较高,虽然不授予学位,但有效地提高了中国的干部素质。   鄂参赞建议,中国消费者应主动了解国外大学的认证机制,加强自我保护意识。政府应该加快相关立法,规范国外大学在中国的招生行为。(张小军)   《中国教育报》2002年9月25日第6版
 楼主| 发表于 2004-9-13 01:54:41 | 显示全部楼层

他被美国人斥为“理论空想家”    

——对一本教育理论畅销书的思考    

  十余年前,当Politics,MarketsandAmerica’sSchools一书在美国问世时,几乎掀起了教育学界的轩然大波。众多的学者强烈反对JohnE.Chubb和TerryM.Moe在书中提出的观点,有人甚至批评他们是带着社会科学研究者面具的“理论空想家”。但是,事实是,随着时间的推移,越来越多的人们承认并接纳了书中的观点,不仅在美国,西方的众多教育学、社会学,甚至经济学研究者也纷纷引用该书的观点,一时间该书成为西方教育学研究中引用频率最高的学术专著,并且被西方教育理论界誉为20世纪最后十年间最具有影响力的教育改革论著之一。那么,作者究竟在书中写了什么,竟引起如此激烈的争议和在短时期内如此强烈的反差呢?   近日,当我看到由教育科学出版社推出的该书的中译本——《学校、政府和市场》时,不仅为作者的勇气、研究方法、分析结论所吸引。为什么美国政府致力于教育改革,却收效甚微?该书作者认为,问题在于美国政府本身,管制美国学校的政治制度总是把严格的规范要求强加于学校,这不仅有碍于学校建立高效率的组织,使学校成为机构臃肿、效率低下的机构,还在一定程度上遏制了学生的自由成长。该书抽取了美国500多所学校,通过对两万多名学生、教师和校长的调查研究,搜集了大量的数据,深入剖析了美国的政治制度对学校教育的影响,得出国民教育的问题最终在于政治制度的完善的结论。为解决这些问题,该书采用了制度分析的视角,进而提出,应在基于新制度的基础上建立一种全新的公共教育体系,这种体系有别于由政府通过政治手段和科层制直接控制的学校体系,主要依赖于市场和家长的选择,由政府间接控制。   为了论证书中的主要观点,作者梳理了20世纪七八十年代以来美国中小学教育改革的进程,运用制度理论建立理论框架,把学校的组织形式和工作业绩与它们所处的制度环境相联系,从分析市场制度条件下的私立学校的优越性来反观民主科层制下的公立学校的体系所受的种种束缚。运用比较研究的方法,得出三个主要的结论:第一,学校应该具有高效率组织的特征。例如明确的目标、严格的要求、科学的管理和高质量的教师队伍等,这些都是和学生的学业进步、身心发展密切相关的;第二,促使学校形成高效运作的组织的前提是学校的自主权的建立,特别是要摆脱外部的科层制的影响;第三,学校自主性与学校的制度控制之间有紧密的联系,美国现行的公立学校的体系抑制着高效率组织形式的产生。针对美国公立学校的办学方针、原则、组织和管理方法,作者还提出了具体的改革建议,即从制度重建的角度建立公立中小学教育改革的方案。   该书为美国中小学教育改革的市场化取向,尤其是学券制的实施提供了理论基础,也因此引起了众多的争议。不同学者站在不同的角度立论点的不同,自然会产生不同的观点,这一点我们可以理解,而某一项学术研究也并一定要产生直接的实践效果,但是,如果它能促进更多的人关注该学科领域的实践问题,进而开展更深入的研究,难道这不是一项有价值的研究吗?尽管人们仍然对该书的观点存在争议,但是我们看到却是越来越多的研究者、政府要员开始关注书中的内容。如作者TerryM.Moe在中译本序言中所说,“之所以受到猛烈抨击,只是因为它提出了当前教育体制内部的群体并不乐意听到的结论。可是,社会科学的宗旨就是要言人之不愿闻,发人警醒,让人们更深入地了解社会现状。作为政治科学研究者,撰写此书实是我们的职责使然”。读到此处,我不仅为作者崇高的职业职责所钦佩,我们允许学术界在科学的调查研究的基础上有不同的声音和观点,但是指责该书作者为“理论空想家”的人,才是真正的理论空想家。在科学的分析的基础上,敢于面对现实,直指问题的症结所在,我想这或许也正是该书在多个国家成为教育理论畅销书的原因所在吧。   在我国积极完善市场经济体制之时,特别是在我国加入WTO之后,政府对学校的直接控制日渐弱化,而学校则拥有越来越多的自主权,教育活动也越来越多的呈现出市场经济下的特征。学术界对教育体制与政府、市场之间的关系的研究迅速成为热点,相关研究、评论日渐增多。该书严谨的分析框架、科学的研究方法、详实的数据分析和恰当的比较制度分析方法都将会对我们当前的教育理论研究、教育管理研究和政府的教育决策提供新的研究视角、带来许多有益的启示。   《中国教育报》2003年6月5日第8版
 楼主| 发表于 2004-9-13 01:54:55 | 显示全部楼层

网上可查美国获得认证院校    

    

  美国获得中国教育部留学服务中心学历学位认证的两千多所院校,日前在中国留学服务中心主办的中国留学网(www.cscse.edu.cn)公布。   经过教育部留学服务中心国际合作处一个多月的整理、输入和制作,所有美国获得教育部留学服务中心认证的两千多所院校名单被整理出来。   据该中心国际合作处车伟民副处长介绍,这仅仅是该中心进行网上学历学位认证的第一步,下一阶段国际合作处将把国外学历学位认证工作搬到网上,获得国外学历学位的“海归”们,在家里或在网络条件方便的地方,轻点鼠标就可快捷地进行学历学位认证,从而免去了“海归”们到留学服务中心进行认证的辛劳。希望去美国留学的学生,查询美国学校的名称、地址等,亦可访问中国留学网的“权威学校推荐”频道,在那里可以浏览全美两千多所学校的详细情况。   针对目前许多学生对意大利等国院校情况的咨询,车伟民副处长介绍,争取年内把获得中国留学服务中心学历学位认证的主要国家的院校向社会各界发布。(刘福)   《中国教育报》2002年9月18日第6版
 楼主| 发表于 2004-9-13 01:55:23 | 显示全部楼层

周末专稿:管窥美国科技教育    

    

  美国劳工部2002年5月7日报告指出,今年第一季度美国生产率以8.6%的年率增长,这是19年来最快的增长速度。这就意味着,美国企业正在以更少的工时生产出更多的产品。原因固然是多方面的,但是,企业对新技术的采用无疑是一个重要的推动力。而新技术涌现的重要来源之一,无疑是80年代以来,美国不断加强科技教育的结果。因此,有必要认真认识他们是怎样进行科技教育的。   本文将借助美国教学案例,观察他们对科技教育的探索,反思他们的道路。虽然这个视角是非常狭窄的,管窥蠡测难以通观全貌总揽全局,但是,我们的目的只是为了跨出一步,以便有可能和大家共同认识美国科学教育的总体。   美国对科学教育的一些探索是:   以科研经历促教学   教师培训是提高课堂科学教育质量的重要前提。纽约市在科学教师培训方面做了一些突破性的探索。他们的做法是由伯鲁克海温国家实验室与纽约州立大学协作培训高中科学数学教师,教师通过参与科研课题研究,掌握科研方法,增加对最新科技进展的认识,从而,加深对基础科学课程的理解,提高他们课堂教学高科技知识的含量。   这个培训项目产生的动因,来自纽约市一项对教师需求的调查。这项调查表明,90%以上的教师感到自己对自然科学和数学基础的理解已经过时了。他们希望能够与国家科学实验室的科研人员共同从事学术研究,真实地了解科学、科学家以及从事科学事业对人才品质的要求,重新认识基础知识的作用,以便能够切实而深入地传授给自己的学生。   根据这项调查,纽约州立大学立即为中学科学教师设立硕士研究生培训课程。大学聘请伯鲁克海温国家实验室的科研人员、科学家、导师和顾问任教,选拔优秀教师攻读这个学位培训课程。   学位培训课程的目标是非常实际的。主要目标是通过教师参与前沿科学实验,接触科学家,增强他们对科学事业本质的认识,加深他们对自然科学基础学科和数学的理解。   参加培训的教师,每年七月进入伯鲁克海温国家实验室。实验室的专家根据教师本人的学术背景,结合伯鲁克海温国家实验室正在进行的项目,安排他们进入不同的科研课题组。每个研究课题组都配备专家导师,指导他们进行实验和理论学习。在整个实验过程中,这些教师从始至终都被视为科研机构的一名成员。实验室为他们提供课题研究的一切有关资源,鼓励他们作为助理研究员大胆地参与实验。他们与科研人员同吃同住,参加所有科研和社交活动,包括每周的课题进展讨论和工作午餐时的心得交流,商讨怎样将科研经验迁移到课堂教学过程中去。这些教学与研究人员紧密合作,共同分享实验成功的喜悦,一起攻克难关,一起研究课堂教学的策略。专家导师还到教师授课的班级走访,协助安排教师的学生到伯鲁克海温国家实验室参观。   培训的成果是非常令人鼓舞的。专家对这项学位培训计划的评估结论是:联合科研培训帮助教师对科学研究产生真实的体验,加深他们对基础知识的理解;他们虽然不能将实验室的研究实践整个照搬到课堂,但是,科学实验思维方法、科学精神和态度,特别是从事科学事业的协作精神的重要意义带进课堂。   1994年8月召开的一次城市科技教育地区联合研讨会上,来自大学、政府有关部门的人员以及联合教师培训计划的发起者们一致认为,这项培训计划促进了自然科学、数学及技术的教与学,有可能成为教育改革的一个新模式。   与科学家一起探索   美国科学教育改革的另一个新模式是组织高中师生与科学家一起“探索全球问题”。典型教学改革案例是新墨西哥州的高级中学实施的“危机问题论坛”课程计划。   所谓危机问题是指当时由美国能源部资助,洛杉矶阿拉莫斯国家实验室负责研究的全球问题,包括核裁军、雨林保护及核废料处理等问题。   “危机问题论坛”课程计划是由洛杉矶阿拉莫斯国家实验室的科学家担任研究导师及综合研究的协调者,指导中学教师和学生开展危机问题的研究和讨论。一所中学可以根据自己的条件选择某个危机问题,作为主攻课题,也可以邀请几所学校结合成为研究团队,共同攻关。科学家协助师生制订课题研究程序。师生结合成为紧密的研究小组,根据研究程序进行精细的分工。他们利用因特网搜集来自世界各国的有关的专题信息,组织翻译和资料汇集。信息包括政治、经济及科学领域的相关学科,帮助师生掌握全视角、多学科综合分析和解决全球问题的研究方法。学校制订讨论交流计划,学生每天都要共同分享各自收集的信息,交换自己的思考成果。师生每周有5个小时的会面时间,交流心得,碰触思想火花。   师生可以随时通过电子邮件的方式与洛杉矶阿拉莫斯国家实验室的科学家开展对话。他们还可以在经常举办的地区性正式学术研讨会上与导师们进行面对面的交流。导师直接指导学生了解和认识科学研究的程序。他们以最新的科学研究成果为实例,启发学生理解科学发现的思维过程和方法。科学家的现身说法,有可能影响学生的一生,这对培养学生热爱科学和主动发现的意识产生深刻影响。参加论坛的科学家说:“科学需要好奇心,对一种事情为什么是这样的,而不是那样的好奇心,还需要强烈的探求精神。如果我们不从少年时期就注意鼓励和培养他们,在以后的教育过程中再出现这种好奇心和探索精神的动机的可能性就不大了。”他们还十分尊重这些中学生的意见。他们认为,只要给予适当的机会和一些启发,学生们会自己发现很多事情的。“许多‘不可能’的成就是由那些不知道这是‘不可能’的人取得的。”科学家对科学思维理解的透彻及深中肯綮的表述,强大的教育力量是其他人难以做到的。   关于教师参加论坛的意义,他们说:“从未参加科学工作的人是不能当教师的。教师和准备当教师的人都应该有机会亲身从事科学工作。这一点同样适用于教育专家、教育管理者和教材编写人员。道理很简单:我们不会聘请那些从未参加过联赛的人担当我们的大学棒球或网球教练。而在其他领域为什么要那样去做呢?”   参加“危机问题论坛”课程计划的中学师生,无论是研究核废料处理问题,还是研究核裁军问题或研究热带雨林的保护问题,他们的研究成果和建议都由新墨西哥州议会授权,经洛杉矶阿拉莫斯国家实验室转递给美国能源部。   培养服务精神   科学教育不应该是单纯的科学知识教育,科学教育应该是进行人文精神教育的重要载体。科学的目的不是个人荣誉,而是为社会群体服务。   与好奇心和探索精神的培养一样,为社会群体服务的意识,同样需要从少年时期就注意鼓励和培养。如果不是从少年时期就注意鼓励和培养他们为社会服务的意识,在以后的教育过程中再实现这种教育目的难度就会极大,甚至是不可能的。但是,实现这个教育目的不是依靠说教,而是需要通过学生自己的行动进行教育,在学生的实际行动中进行服务精神教育和培养。这种教育模式在美国学校暴力事件连续出现以后,在许多地方的学校中得到明显加强。   “科学行动队”的这个概念最早是由爱荷达州国家工程环境实验室提出的。所谓科学行动队是由爱荷达州国家工程环境实验室与社区的中学合作,在该实验室专家指导帮助下,师生组成专题攻关的科学研究小组,研究解决与社区居民生活密切相关的环境问题。科学行动队教育模式包括三个基本要素:课题安排要统筹化;每个课题必须集中研究一个专题;研究专题必须是直接为社区服务的。把社区环境问题带到学校是这个教育模式的灵魂。值得注意的是,这种做法现在已经成为许多高中学生走出学校,直接参与解决社区实际问题,培养为社区服务精神的一个新的教育模式。   他们组织学生研究解决和正在研究解决的科学问题有:如何在社区的溪流中保护黄石鳟鱼卵,提高这种鳟鱼的数量;研究如何利用开司米山羊根除有害杂草;如何利用组织培养和克隆技术,为社区农民培植马铃薯新品种等等。所有这些科研课题都不是来自于研究机构或学校部门,而是来自于社区。科学行动队计划的负责人到当地企业界、社区服务机构和政府部门去调查,了解他们面临的实际问题,但是同时还要根据时间和人力,选择自己能够承担的任务。   爱达荷州雪利市的雪利中学的科学行动队甚至为当地居民的安全解决了大问题。当时,爱荷达州东南部冬天突降大雪,春天又连下几场大暴雨,引发洪灾。洪水远远超过水库的蓄水能力,为了保住堤坝,只得泻洪。大水来得迅猛,下游居民未能做好充分准备,以至严重受灾。   怎样抵御未来的洪灾?根据洪水的流向,应该在哪儿设立永久性堤坝,在哪儿设立临时性堤坝?需要科学地绘制地区防洪堤坝设立分布图。这是受灾地区贝格海姆县提出的问题。这个问题提交爱荷达州国家工程环境实验室。该实验室就在雪利中学组建起承担这个科研课题的科学行动队。这个行动队由三名教师和五名学生组成。   完成这个科研课题并非易事。行动队利用每天绕地球运行两周的10个卫星的全球定位系统,提供地区地理信息系统数据。学生每天都投入数据搜集工作。他们每隔3米至5米描出一个经度和纬度坐标位置,而且至少利用来自3个卫星的信息核准同一个坐标点的数据。他们知道今日的精确,就是明日居民的安全。这样他们首先准确地绘制出洪灾区域图,然后,提出防洪堤坝设置地理信息图。   洪灾区域图为县政府准确了解受灾范围,确保把救济金及时发放到每一个灾民的手中,发挥了重要作用。   在防洪堤坝位置设置图中,学生不单标志出永久性堤坝的位置,而且标明这些堤坝的类型和长度、临时性堤坝所使用的沙袋数量,以及将来怎样更合理调整地区居民生活区的位置分布。这个地理信息图为当地政府制订未来防洪决策提供了重要依据。   为了评估这种科学教育模式的价值,项目负责人聘请当地商业机构、政府部门和大中学校100多名代表参加评估。参加的评估者认为,师生参与这些科研项目的研究,为他们提供获得科学研究的实践机会,使他们能够突破传统的学校课堂教学的模式;将教育与当地的经济活动及社区生活联系起来,使学生能够获取认识真实世界的经验,特别是能够通过自己参加科学研究与实验,了解和认识社区的问题和需要,用自己的行动直接而真诚地为社区服务。研究过程的艰苦和评价研究成果带来的欣喜,是培养为社区服务精神最强而有力的心理因素。   评估结论是:学校应该与国家实验室合作组织科学行动队。这种科学教育模式能够有力地提高学生为社区服务的意识,了解和掌握现代科学技术,锻炼他们解决实际问题、有效地与他人协作共事以及自我约束的能力。   统一性和多样性   这些案例显示,美国科学教育改革既具有一定的统一性,又富有丰富的多样性。   所谓统一性是美国各地对科学教育的探索出现的一个不谋而合的现象,即一些国家科学实验室直接介入基础教育中的科学教育改革过程。美国许多科学研究机构也正在科学教育改革过程中,扮演着重要角色。如果说是一个单位这样做,那可能是偶然的,但是,这里是许多单位几乎是同时进行,那就很难说不是必然的了。这个必然发展的一个直接原因是历史发展的需要,是对时代特点的深刻反映。德国教育家约瑟夫·伊温说:“80年代以来,教育就不再只是教育部门的事情了。前沿科学界的介入是历史发展的必然趋势。”人们应该看请这个必然趋势,迎接这个必然趋势、投入到这个必然趋势中去。   所谓多样性是指科学界的介入不是主观设计的,而是从各单位、各地方的实际“土壤”中开放出不同色彩的花朵。伯鲁克海温国家实验室是从教师培训开始的;洛杉矶阿拉莫斯国家科学实验室是从带领中学生参与研究全球危机问题入手的;爱荷达州国家环境科学实验室是从解决社区环境问题介入的。由此可见,科学教育改革的角度是多种多样的,涉及的是整个教育体系和教育社会大环境的各个组成因素。我们在这里只是管中窥豹,能够介绍的不过只是凤毛麟角。因此,认真研究美国科学教育的全貌是我们的新任务。   《中国教育报》2002年7月26日第5版
 楼主| 发表于 2004-9-13 01:55:51 | 显示全部楼层

美国人当教师热情高涨    

    

  美国目前的经济衰退和“9.11”事件后人们对灵魂的求索,使数以千计的人们愿意从事教师职业。   美国官方的报告称,许多人尤其是那些想从公司改行的人们都选择了申请接受教师培训。纽约市今年就收到了5000多份申请,他们均来自不同的专业领域,都是要求再培训以便今后能成为教师。这个数字比去年同时期的1250份申请高出了近3倍。在华盛顿特区和堪萨斯市,申请增长的幅度分别达45%和40%。在美国规模最大的师资培训机构——哥伦比亚大学教师学院,今年收到的入学申请增长了23%。   加州大学新教师中心执行主任艾伦·摩尔说,一方面人们发现教师是一个稳定的职业;另一方面“9.11”事件后一些人开始想做一些真正有意义的事情,教师成为了他们的选择。人们对教师职业兴趣的增长正好迎合了美国学校的需求。据报告,全美到2012年前需招募240万名新教师,未来10年目前教师总数的一半将陆续退休,而学生人数到2008年时将激增到5400万。(比尔)   《中国教育报》2002年3月30日第4版
 楼主| 发表于 2004-9-15 02:53:28 | 显示全部楼层
美调查显示:自爱有助青少年树立健康性观念 2004年08月31日 08:22:13

青少年“性盲目”问题近年来一直备受关注。最近美国专家发现,自爱有助于青少年树立健康的性观念。

  在美国青春期医学会日前发布的一份新闻公报中,专家认为,家长对子女有效地进行性知识教育,使其确立自爱观念,对孩子顺利度过青春期尤其重要。

  调查显示,在作为研究对象的1600名美国父母中,90%的人会在其子女12岁时对孩子提到“性”,超过75%的家长会向处于青春期的孩子谈到“通过性可以传播艾滋病等疾病”,但谈话深度往往仅此而已。

  前不久,亚特兰大埃默里大学的劳拉·萨拉查对非洲裔美国女孩进行了调查。结果发现,一些家教较好、更懂得自爱的女孩能很好地调控自己,减少感染艾滋病、梅毒、淋病等性病的机会。

  萨拉查在调查问卷中设置了两类选项,一类为“我有良好的素质”,另一类是“我能更吸引男人”,让女孩们选择。结果表明,选择前者的女孩有较强的自我保护意识,交友非常慎重。她们能与异性同伴良好地沟通,采取性保护措施或者避免不必要的性关系。

  因此,专家建议,家长和教师有责任帮助孩子自爱,这将为他们今后树立健康的性观念打下基础。

  摘自 新华网

 楼主| 发表于 2004-9-15 02:54:00 | 显示全部楼层
孩子留学 家长陪读——海外的日子可不好过 2004年08月05日 1013

为了孩子能够开阔眼界,为了孩子能够接受先进的教育,也为了孩子能够获得一些特别的经历,家长们不惜掷千金将他们送出国门。曾几何时,出国留学不再仅仅是种时尚,而是成为了一种习惯。

  随着留学的不断升温,出国的低龄化也成了一种趋势,从而陪读也随之受到青睐。然而,真的把孩子送出去了,大人们又不放心了,担心孩子在那边吃得好不好,住不住得惯,跟不跟得上。许多家长觉得,与其在家里坐着干着急,瞎担心,不如自己陪着一起去照顾他的饮食起居。

  了解各国陪读政策

  出国陪读前,一定要详细了解各国的陪读政策。国外的留学陪读签证主要分为两种:一是夫妻陪读签证,这类陪读签证存在于大部分留学国家,申请资格主要是正式配偶,男女朋友或未婚夫、妻则不被承认。另一种是父母陪读签证,这类签证只存在于部分国家,像澳大利亚、新加坡等。新加坡有关政策规定,配偶关系和父母关系的陪读都有,但后者必须是16岁以下孩子的母系亲属。

  多国不许陪读打工

  尽管陪读者工作机会难觅,新加坡仍算是众多热门留学国家里,对陪读者打工最为宽松的一个。其他国家的陪读政策往往更加苛刻。德国、法国、新西兰、加拿大、英国则没有明确的“陪读”签证,但家长和亲属可以通过申请访问签证到国外陪读,期限一般为三个月;有的国家规定有多次出入境记录的可以放宽到半年,但所有国家都不允许陪读者打工。

  大部分国家都规定,申请陪读者必须有一定数额的银行存款作为保证金,以确保在陪读期间的生活有经济保障。

  亲情事业孰轻孰重

  家长们行前一定要作好充分的心理准备,尽管在国内有不错的工作、甚至学历很高,但一旦到了国外就只能当餐厅服务员、收银员等,甚至只能成为一个专职的家庭妇女,这种巨大的心理落差不是所有人都能承受得了的;如果家里经济状况不好,陪读母亲还将承受更大的压力。

  尽管如此,陪读的好处也不应该被掩盖。许多留学界业内人士表示,父母陪读有利于对未成年小留学生的监护和对子女日常生活的料理,还可以消除小留学生的孤独感,避免出现亲情的缺失。

  最重要的是,家长能够在学习和心理上对孩子有所指导,一些小留学生都处于青春期,反叛心理比较重,家长在身边就可以有相应的引导,不至于孩子误入歧途。只是如此便要放弃自己的事业,孰轻孰重值得慎重斟酌。

  摘自《文汇报》(

 楼主| 发表于 2004-9-15 02:54:23 | 显示全部楼层
国外中小学啥模样?
2004-07-28
文/凌 子 图/天 霓

     德国莱比锡市一所学校的小学生正在上课,后排两人为中国记者 

  中考、高考的日期一天天临近,学生和家长们又到惴惴不安之时。关于中小学生如何减负的讨论也一直在进行着,中小学教育改革究竟应该如何改?改成什么样子?还是先让我们看一看一些发达国家中小学教育的现状吧。

  英国:最大问题是师资

  在人们争议中小学上课时数之际,英国由于这方面的法律有明文规定,并不会产生疑义,不过,英国却面临另一个难题:由于大家普遍不想当老师,在师资严重不足时,有些学校的学生有时一周只能上四天课。

  英国法规对于教师的工作和学生权规定得非常详细,依据《一九九九年学校教师薪资及义务文件》,教师每年工作195天,其日期由校长或地方教育当局决定;其中190天在学校教学及履行相关任务,另外5天是在职进修或训练;这5天的在职训练由各校自行安排,教育部可发布全国教师训练的优先重要项目。训练费用由地方教育局及训练专款负担。

  规则中还规定教师每年的教学时数为1265小时,但是准备课程、批改作业和上下学的通勤时间并不包括在这个时数内。学生上课时数依照学龄也各有规定:5至7岁学生每周上课21小时,8至11岁每周上课23.5小时,12至15岁每周24小时。在这个范围内,各校校长可以自做调整,包括寒暑假的时间都可以弹性决定,但实际上,彼此并无太大出入。

  英国现在的教育工作重点不在于争议教师工作天数的增减,而在如何提高教师工作质量。在这方面,除了校长考核之外,1990年还建立了全国教师评鉴制度,教师每两年接受全面性的评鉴一次,包括评鉴者与教师会议、课堂观察、自我评鉴、资料搜集、评鉴面谈及评鉴记录准备等六个阶段,据此作为考核及奖惩的参考。

  除了这类考评,英国的中小学教师还得面对学校排行榜、评等的压力;同时,老师常须依照学生素质而个别施教,因此显得工作辛苦,经常有老师不堪负荷要求离开,提前退休,甚至于自杀,在经济景气的时候,学校往往会感到不易留住老师。

  过去几年里,老师不足成为学校最大的问题,并影响到教学质量。对于极想改进教育以便向选民有所交代的工党政府,这种情况自然不是它所乐意见到的。除此之外,教育部虽然一直设法鼓励大学毕业生接受师资训练,但其效果也极有限。

  根据最近一项调查,目前英格兰和威尔士地区的中学,总计有1万个专职老师空缺。日前,英国教育部甚至宣布要以重金,或所谓的见面礼,鼓励离职老师重回学校;对于特别缺乏师资的某些课程,教育部还保证将于年底发给这类老师4000英镑。

  经济景气和劳力市场的紧缩,导致许多大学毕业生,特别是女性,有更多和更好的就业选择;已在教职场上的人也有更多机会跳槽改行,而教师这个行业的年龄则日渐老化;目前英国中小学老师中,45岁以上者已占40%。在这一背景下,为英国中小学招募老师的机构目前生意特别兴隆,并吸引了来自新西兰、澳大利亚、南非和加拿大等地的“外籍雇佣军”;过去十年来,有约25000名老师是来自这些国家。

  意大利:学制改革注重灵活运用

  今年9月份起,意大利中小学教育内容将有重大改变和调整,未来将缩短学制,数理方面将更加重视实用与轻松教学,历史科目则将成为重要教学内容之一。这项改革方案已经由教育专家向政府相关部门提出,2月间还在全国中小学教育改革工作会议中进行了讨论,同时予以通过推行。

  事实上,意大利教育制度到1989年才由中央教育部统一规划,之前都由各地方和省政府自行规范适合当地的学制。教育部规定义务教育9年,一般儿童自6岁到15岁接受义务教育。每两个基础班级有3名老师管理,每名教师每周必须上满27小时;其中针对语言课程,教师每周最多上课时数为30小时。

  教育部还规范学校开学日期约在9月初,学期结束则在第二年的7月中旬,其间为暑假。开课期间另有圣诞节假期等法定节假日。该部对于学生上课时数也有规定:学生每天上课5小时,每周6天。

  新推出的教育体制首先缩短了高中毕业年限。过去意大利一般学生都必须在19岁才能结束高中学习生涯,新的教育制度则提前一年。同时,新的教育制度将小学到高中整体教育划分成两个阶段,即6到13岁为第一阶段,13岁到18岁为第二阶段,改变过去分小学、初中和高中三个教育阶段的规定。

  此外,在教学内容方面,历史学科增加了世界历史的有关内容,学生在9岁至10岁必须学习历史课程,不仅须学习古代历史,现代历史也将列入课程;第二教育阶段的最后3年还将偏重重大历史事件的学习,让学生们获得有系统、连续性的历史知识。

  同时,意大利语言教学的调整也是这次教育改革的重点,新的教学计划不仅要使语言教学成为教师的工作,教师在其他所有学科都要有意识地纠正学生在语言表达上的错误,使学生能精准地运用意大利文表达学习领域所涉及的内容。

  摘自《北京青年报》(

 楼主| 发表于 2004-9-15 02:55:06 | 显示全部楼层
情窦初开 美国中学生的“性”困惑
2004-07-28

  说到少年时代的情窦初开,人们总会想起第一次牵手、第一次亲吻的朦胧感觉。如今在美国,为数越来越多、年龄越来越小的少男少女开始偷尝“禁果”,这种状况已成为家长们最现实的忧虑,也变成了一个不容忽视的社会问题。

  “比我们想象的要早得多”

  14岁的女孩丹尼亚·沙利文是纽约塞拉克斯一所中学的学生。据她所知,这所学校有5个女孩怀了孕,她们分别是6年级、7年级和8年级的学生。另一个女孩斯滕森说,7年级、8年级的学生几乎有一半有过各种形式的性经历。

  对此,塞拉克斯地区一个校外教育项目的负责人拉米雷斯说,她们说的是事实。现在的中学生很多已经有过性经历,而且“比我们想象的要早得多”。

  在首都华盛顿,一些学者正在准备实施一个防止中学生过早发生性行为的项目。他们原本准备从7年级开始,但一经实践,便决定将该项目提前到5年级。因为他们发现,7年级的孩子们已经有不少有过性经验。

  早在1995年,美国政府研究机构就在一项调查中发现,15岁—19岁的青少年中,19%的女孩和21%的男孩承认自己在14岁以前有过性行为,而在1988年,这一数字分别是11%和21%。另一项调查在1997年到1999年间对一些12岁到14岁的学生进行了跟踪,结果发现16%的女孩和20%的男孩在14岁以前有过性经验。

  根据新近的一项全国性统计数据,美国中学高年级(一般9—12年级为高中)的学生中,70%的男生和50%的女生有过不同方式的性经历。

  父母被吓坏了

  由于经历了20世纪下半叶美国发生的种种社会巨变,出生于“婴儿潮”的家长们一直认为没有什么事情能让自己震惊,但是现在却被自己孩子的语言、装束和行为吓坏了。他们抱怨,这个社会正在变得越来越粗俗、追求性感。女孩子们都希望自己像“小甜甜”布兰妮,男孩子们也希望自己看上去性感、成熟。

  52岁的斯威夫特女士有5个孩子,最小的现在是8年级学生。她将中学生的“性泛滥”归结于媒体环境———电视、杂志里全都是告诉人们如何更加性感的内容。孩子们生活在这样的环境中,如何能不受影响?

  她曾经无意中翻阅一本叫做《TEENPEOPLE》的青少年杂志,令她震惊的是,里面的小模特们无一例外地穿着性感的衣服,摆着挑逗性的姿势。现在的女孩子并不因此觉得难堪,她们甚至不知道晚会着装和上学时的衣着应该有什么不同,在校园里,她们也会毫不羞涩地展示管式露脐上装和过度暴露的低腰裤。

  “性感文化”对美国中学的影响是全方位的。在校际体育竞赛开展普遍的美国中学,拉拉队原本也是一道风景。但是当这些10多岁的女孩与NBA等职业体育联盟中的拉拉队一样穿着迷你短裙,做着一个个极具挑逗性的动作,已经很难说她们究竟是在体现本校的精神风貌,还是展示自己的性感了。

  学校基本不干涉

  在数十年前就经历了“性解放”的美国社会,希望校方对在“性”方面出轨的中学生给予惩罚是不大可能的。

  中学教师考夫曼对记者说,假如中学生发生性行为是一个错误,那我们只能认为“人人都会犯错误”,如果那不算是错误,就更谈不上什么惩戒了。他说,无论如何,青少年的性行为是客观存在的,学校能做的只是教给孩子们应该知道的东西。如果青少年性行为越来越普遍,那说明我们的课程内容需要加强,或许应该从更小的年纪开始,仅此而已。

  考夫曼的观点在美国学校具有一定的代表性。他认为,青少年越来越具有独立意识,他们应该对自己的性行为负责,学校的责任只是向他们提供有关知识。

  出生在华盛顿的哈里斯小姐正在马里兰大学读历史专业,中学是在马里兰州的名校埃莉诺·罗斯福中学读的。她说,虽然和家长、同学都有交流,但她的性知识主要来自学校。可以说,学校的性教育对自己起到了保护作用。

  她坦诚地告诉记者,她也曾经参加了诸如“保持贞操到25岁”这样的活动,但是当遇到第一位男友时,便将这些誓言抛到脑后。对自己16岁时就有了性经验,哈里斯并不感到有什么不对,只不过让家长发现时有些难堪。她说父母也是“过来人”,没有规定她什么时候才能有性行为,只是希望她将自己的第一次性体验与自己所爱的人分享。

  哈里斯说,在美国不少的学校,都有过杜绝未成年性行为的“运动”,一时间说自己不准备过早体验性也是一件很“酷”的事。这里面也有人能坚守诺言,但多数人只是说说而已。

  有一些少女就不像哈里斯那么幸运,疏于防护的性行为使她们过早承担母亲的责任。在距离华盛顿不远的亚历山德里亚,有一所专为辍学的未婚妈妈和怀孕女孩开设的学校。她们在这里继续接受中学教育,同时学习如何做妈妈。去年,在这里就读的有140多人。随着中学生发生性行为的年龄越来越小,这所学校还专门为七八年级的初中生开设了一班,现在已经有10人了,年龄最小的才12岁。

  性教育推波助澜?

  性教育的开展在美国学校比较普遍,但各个地区甚至不同的学校并不完全一致。一般从七八年级就开始在每周的健康课程中有所涉及,到了高年级,还会有专门性健康课程。这些课程既有固定教员,也会偶尔请校外专家来作报告,内容不仅限于生理卫生知识,还包括防止性途径传染病、性安全等等。

  在一些性教育专家看来,美国的性教育是成功的。加州大学医学博士约翰逊女士说,与20世纪70年代相比,现在2/3的青少年在第一次性经历时使用避孕办法,而在70年代只有10%—20%。这是性教育深入开展取得的成果。

  但是,社会各界对美国中学开展多年的性教育褒贬不一。有人甚至认为,性教育是彻头彻尾的失败,它是中学生性行为泛滥的罪魁祸首。否则无法解释为什么学校的性教育越来越广泛,但学生的性行为却越来越多。

  一位家长说,他1967年从高中毕业,当时自己所在学校里的1400名学生中,只有一位女士在婚前怀孕,而现在全美国10—17岁的少女有5%怀孕。

  究竟是哪儿出错了呢?传统人士认为,中学性教育教会学生们如何在性行为中保护自己,却忘记了性行为在中学根本就是应该杜绝的。一些地方在中学发放避孕套的做法更是“极其愚蠢”的,这等于说,“我们同意青少年有性行为”。

  他们批评,目前的中学性教育只是教孩子们怎么套好避孕套,却忽略了对性行为社会责任的教育。比如,它未能指出女孩子未婚生育的社会后果。要知道,并没有多少男士愿意娶一位有孩子的女士,而许多虐待孩子的案件,也是因为他们的父亲不是生父。

  许多母亲为此呼吁,如果你真的要保护自己的女儿免受早孕之苦,最好的办法就是做她的社交女伴,以防她们在初与异性交往时激情过度。避免早孕的办法只有一个,就是不要让她们有性行为。

  这一观点得到了本届美国政府的支持。在“保守派”的游说下,布什政府已决定在2003财政年度拨款1.35亿美元,用于倡导杜绝未成年性行为。

  父母们如何跟孩子说“性”

  即使在美国这样开放的社会,家长们与孩子说起性方面的话题也会感到尴尬。

  一些专家呼吁,在现在的社会环境下,家长们不要只满足于做孩子的朋友,而要重新担起家长的责任,在性问题上对孩子给予正确引导。孩子们仅从同伴那里获取性知识是危险的,在交流中他们可能会相互影响价值观。事实上,孩子们仍然将家长视为性知识、性观念的主要来源。

  家长与孩子谈论性问题的时机和方式很重要。美国专家建议:

  选择生活中比较自然的时机,如家庭郊游、看共同感兴趣的电视节目时,与孩子讨论性问题。如电视中有性行为的镜头,你不妨问问孩子如何感受。如果孩子有强烈的性倾向,应该陪他们接受适当的诊疗。

  告诉孩子未成年性行为的后果。要告诉孩子性行为意味着责任,而不仅是一时的快乐,为此等待是值得的。

  让孩子知道,没有所谓“安全的性”,即使正确使用避孕套也不能保护所有可能传染性病的部位。

  劝诫孩子不要过早进行经常的、对象稳定的约会,鼓励他们多参加集体活动。研究发现,参加学校集体活动的孩子较少发生性行为。

  防止孩子接触酒类、毒品和其他危险行为。保持清醒的头脑能帮他们不做日后后悔的事情。

  鼓励孩子,如果有朋友炫耀自己的性经历,应该对自己的选择保持自信。

  帮助孩子制定目标,如考大学、找工作等。没有过早发生性行为的中学生往往在学业上更有成就。

  摘自 21CN.COM

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