中国青年报 李利群 签证专家徐小平评美领馆拒签我东北学子:
“这完全是恶意拒签” 徐小平,签证专家,现任北京新东方学校副校长,著有《美国签证哲学》一书,长期在新东方开展免费签证咨询。在得知美国沈阳领馆大量拒签中国学生一事后,他亲临沈阳,为学生做免费签证咨询,并调查了大量拒签案例。7月29日,徐小平接受本报记者独家专访,为读者点评美国沈阳领馆拒签案例。记者:徐老师,作为签证专家,你在沈阳看到的签证情况怎样? 徐小平:我了解了沈阳的情况后,非常难受。签证对于中国学生来说,是件太重要的事情,他们为此付出的是青春的代价。签证官这样无原则的拒签就等于强权。我在沈阳呆了两天,我感到无能为力。我教给学生的,是让他们了解美国的《移民法》,了解美国的签证政策,教学生以中国人的自信和优秀,与美国法律及价值体系对话,并最终取得胜利。 但我相信沈阳这种极个别的现象,并不能代表美国的签证精神。我期待着3种力量:1是东北学生面对异常情况能展示自身异常的优秀;2是期待美国的文官政策,促使使馆不断纠正自身之弊;3是相信中国的舆论,会站出来声援东北学生。 记者:你所了解的美国签证的政策依据是什么? 徐:是美国《移民法》。它要求签证官把每一个申请非移民签证的人,当作潜在的移民对待。而《移民法》赋予申请者的权利是:向签证官证明,自己没有移民倾向。签证面谈则为双方提供了一个机会。通常,签证官判断的标准是:有无充足的资金,英语是否流利,有没有明确的学习目的。在此基础上,签证官有酌处权。 我为什么说沈阳的情况是属于“恶意拒签”呢?这并不是看拒签率的高低,而在于案例。 记者:那么请为我们分析一下沈阳的拒签案例。 徐(翻开手边大量的案例):我们先来看看,他们都拒签了什么样的申请者。 张楠———录取学校:南加州大学(美著名大学之一),专业:实用生化和流行病学,全奖,每年2,7500美元; 王利———亚利桑那大学药学院(美最好药学院之一),全奖,每年2,8000美元; 赵宾———田纳西州立大学(美南方最好的州立大学)的电子工程博士,年奖学金2,8000美元; 陈建———佛罗里达大学,化学博士,年奖2,8000美元; 苏京———纽约医学研究院,生化博士,年奖2,8000美元; 高成———芝加哥大学法学博士,年奖4,5000美元…… 我看过所有这些拒签案例,签证官的提问几乎一样:你去过美国吗?谁给你钱?你去学什么?然后就拒签。对于签证官来说,面试是为了考察申请者素质,而不论学生回答什么,结果都是一样。这简直是“预谋拒签”。在这里我们根本看不到“酌处”。 我感觉,这位签证官不具备应有的“职业操守”。许多经他面试的学生反映:他面试时不看申请人,说明他没有外交风度;翻看材料十分迅速,起码是马虎、敷衍;并且,他时常冷笑!难道他不尊重申请人的人格? 我再举一个具体的例子。签证官问申请者:“哪个材料能证明你会回来?”申请者拿出结婚证和全家福说:“这些,我爱我的家人,爱是不需要理由的!” 这时,签证官说:“啊哈!爱不需要理由?!有报告说99%的中国学生不回来,我不信你会回来。” 这简直是侮辱中国学生,而且这个签证官的手一直握着拒签章,并把它放在申请人的护照上! 记者:申请人在签证官面前有什么权利? 徐:陈述的权利。而签证官有责任倾听、分析,做出公平的决定,否则他就是渎职。根据我做签证咨询的经验,在实际情况中,由于申请人存在的表达、交流能力问题,辩护意识不强烈,维权意识不强,甚至有时弄虚作假,再加上文化感应的障碍,偶尔遇上签证新手,经验不足,出现误签误判是正常的,是可以理解的。所以,美国使馆往往给申请人多次面谈的机会。但沈阳的情况已经远远超出了任何合理范围,它已经构成了对东北学子前途和利益的损害,并且这种损害持续了数月之久,直到今天。 学子秋征的被拒签经过 秋征,毕业于华中理工大学,被美国依阿华州立大学录取,读电子工程博士,全奖。以下是她记录的自己被拒签的全部过程。 5月30日第一次签证被拒。 6月15日她第二次来到美国沈阳领馆。签证官:侯大江。 秋征:很高兴见到你,先生。 签证官:你去过美国吗? 秋:没有。这里是我的材料。 签证官(没有动材料):这些材料说明了什么? 秋:它说明我很优秀……(被打断) 签证官:我不关心你是否优秀,哪个材料能证明你回来?(开始在OF156表[非移民签证拒签表]上抄我的成绩) 秋:我肯定会回来,我的专业在中国很有前途……(又一次被打断,准备盖拒签章)……等一等先生! 签证官:不要找借口,哪个材料能证明? 秋(我感到很为难,只好出示了结婚证和全家福):我的丈夫和家庭都在中国,我热爱中国食品,中国文化,你知道,爱是不需要理由的。 签证官:啊哈!爱不需要理由!一个报告说:99%的中国学生不回来,我不相信你会回来! 秋:但是先生,这是别人的事情,你不能用别人的方式来判断我!只要有一个人会回来,我坚信就是我。 被拒签。从签证官准备盖章到现在,他的手一直把拒签章放在我的护照上,任何时候他的手一用力,我们的谈话就会结束。 秋:在我进来前,人们告诉我,如果我遇上你,拿到签证将是不可能的事情,因为你永远不会给任何一个学生签证。你对学生有什么意见吗? 签证官:你是说我有偏见? 秋:我并不是那个意思,但为什么不给任何学生签F-1签证呢? 他叽哩咕噜了一大串话,声音很小我没听清,但他脸上一直有不屑的表情。后来他指着另一个签证官问我:外面的人是否说,如果碰上他就会得到签证? 秋:不是能,是可能。 签证官:那好吧,下次你找他吧。 (为了保护签证学生,所涉申请者人名均为化名———编者注) |