美国教育概况

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美国移民局公布新规定 2002-08-15 09:18:38

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美国同步申请I-140职业移民及I-485调整身份相关规定 美国移民局在2002年7月31日联邦公报上公布了同步申请I-140职业移民及I-485调整身份的相关规定。 I-140职业移民的申请人可以在申请I-140的同时提出I-485调整身份的申请外，申请人的工卡及请假证申请也可同时提出。而对那些已经提出I-140职业移民的人士，也可以补交I-485调整身份的申请，要求移民局同步审理。但该申请有一个必要条件就是必须是在有移民配额名额的情况下才可以提出I-485的申请。目前职业移民类各项都有名额，所以都可以同步提出申请。但是未来若有排期问题时，申请人则会受到限制。 根据以前的规定，申请人只有在I-140批准后，才可以想向移民局递交I-485申请，而且申请人的工卡及请假证申请也必须随I-485的申请一起上报，这样一来就会造成时间上的耽误。为了提高工作效率，达到自定的长期目标，移民局出台了这个法案，可以说影响深远。该条款的主要适用对象是职业移民劳工申请，包括广大的H1拥有者通过劳工证转绿卡申请，第一优先特殊人才申请及杰出教授和研究人员申请，跨国公司经理L-1申请和国家利益豁免申请者，同时对那些已经递交了I-140正在等待批准的人，也可以利用这个机会马上提交I-485的申请，其提交的材料除了相应的I-485表格，申请费外还要附上I-797表格，移民局收到的I-140申请收据等文件。现在处于递解程序上的申请人不能向移民局提出I-485的申请，处于递解程序上的申请人必须向移民法官或Board of Immigration Appeals提出I-485的申请。至于I-140申请遭到拒绝，目前正向The Board of Immigration Appeals申请上述的人，则应该向The Board of Immigration Appeals提出I-140的申请。 然而，在怀著惊喜的心情对这个新的规定的同时，我们仍然存在一些疑惑，例如究竟移民局在审理程序上是如何运作的，现在还是个未知数？目前I-140批准的时间大约为半年，而I-485则需要俩年左右，所以如果移民局能真正将I-485的批准时间调整到与I-140一样，那将极大地惠及从众多申请人，但从目前移民局I-485案件严重积压的现状看，不宜过多乐观。 另外工卡和回美证申请的批准是否能与I-140的审理脱钩而得到真正快速处理，目前还有待移民局的进一步说明。对于第一优先的杰出人才或杰出研究员，以及第二优先的国家利益豁免的申请者而言我们建议如果申请人本身条件优秀，材料准备充分可以考虑一起同时申报I-140和I-485的申请，这样将会节省申请人等待调整身份的时间。但如果申请人的不确定因素较多则不妨等所其I-140批准后再提交I-485的申请，否则如其I-140申请被拒，移民局将不会退回申请人所付出的I-485申请费。这项新的执行规定从即日起生效，移民局正在征询公从对暂行规定的意见，时间为２个月。有意见的人士可把书面材料寄到: 　　TheDirector, 　　Policy Directives and Instructions Branch Immigration and 　　Naturalization Service 425I Street, 　　NW., Room4034, 　　Washington DC 　　20536

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申请社会安全号码最长10周 2002-08-12 09:04:23

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纽约讯，“911”事件后，美国政府基于国家安全问题，收紧管理留学生的措施。留学生申请社会安全号码的时间，由1周延长至最多10周，此举令他们在校内找工作时遇困难，因按规定留学生在未领到社会安全号码前，不可在校内工作。 据悉，社会安全号码是在美国居住的人士，向政府缴纳税款的户口号码。它亦有类似身份证的作用，在开设户口、申请信用卡或其它服务时，通常要呈报社会安全号码。 过去外国学生在抵达美国向学校报到后，便可到社会安全署申请社会安全号码，由申请至领取的时间，只需1周。 但新措施规定，社会安全署要将留学生的资料交给移民局核实后，才可发给号码。整个过程估计最少要2周，最长可达10周。因此今年秋季到美国留学的外国学生，相信无法在抵美后立即在校内工作。 据香港媒体报道，鉴于“911”事件中有劫机者是以学生签证进入美国，移民局加强监察留学生的行踪。现在外籍学生入境后，司法部便会通知取录这名学生的学校。如果学生在30天后仍未抵学校报到，校方便要通知移民局。

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美国务院公布移民抽签新规定 2002-08-12 08:37:44

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美国国务院今天公布2004 会计年度移民抽签（Diversity Visa）新暂行规定，新规定主要的改变在申请人的工作经验及学历认定，以及申请人及家属照片的规定。 世界日报10日报道，国务院说，2004 会计年度移民抽签申请，将於今年10月7 日中午，至11 月6 日中午收件。 申请者须证明具高中或同等学历，在过去五年中有两年专业工作经验。 新规定指出，过去鉴定申请人的工作经验所用之劳工部职位字典（Dictionary of Occupational Titles) 已经取消，改采OnNET OnLine，网址为http://on-line.onetcenter.org。 学历方面所规定的高中或同等学历，是指必须完成与美国同样的12 年中小学教育。 照片方面，申请人及家属照片尺寸须为1.5 寸至2 寸平方正面照片，不得戴墨镜或其他遮蔽设备，只有因宗教因素始得戴头巾或帽子。 申请人及家属缴交照片彩色及黑白均可。 移民法允许每年把五万个名额的多样化移民机会，给予移民美国人数较少的国家。 亚洲地区只有中国大陆及印度不符合移民抽签资格。去年10 月申请期间，承办的肯塔基领务中心总共收到620 万封有效申请书，另有250 万封无效申请书。 国务院预定下月公布2004 会计年度移民抽签的申请规定细节。 国务院6 月分才公布2003 会计年度移民抽签结果，台湾移民美国人数较少有名额，1618 个幸运者中签；香港有190 人；蒙古有56人；新加坡有80 人。

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硅谷房价开始下落 2002-07-31 09:06:40

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硅谷的住房价格长期以来远远超出全美国平均水平，但是受企业裁员和股市下跌影响，硅谷房屋市场最近有冷却的迹象。 高科技公司继续裁员，股票市场下挫，但是硅谷人尽管财富缩水，还是在花大钱购买住房。据美国房地产市场调研公司DataQuick 统计：六月份硅谷中心的圣克拉拉行政区独栋家庭住房的中位数售价上升到52万美元，比四月份增长1.8%， 比去年六月上升了9.9%。中位数售价表示，成交的房屋中一半的价格高于这个数，一半的价格低于这个数。 美国之音萧乐扬报道，房价上升的主要原因是贷款利率低； 因为利率低，买房的人得到更高额度的贷款，他们可以用较高价争夺中意的房子。六月份硅谷的圣克拉拉区卖出独立家庭住房1548栋，比五月份略有减少，但比去年同月增加将近四分之一。 完成房屋买卖手续需要时间，所以六月房屋售价表示的是四月和五月份进行的房屋交易。硅谷房屋市场能否继续强劲，部份取决于房屋贷款的低利率维持多久；但是如果高科技工业仍然不景气，硅谷人担心工作不稳定，房屋市场也会冷却，房价就会下降。实际上六月以来硅谷的房屋市场有减慢的迹象：上市等待出售的房屋增加，而销售却减少。硅谷科特维尔-班克房产公司资深经纪人布莱尔说现在市场上待售的房屋增多了，但是价格适当和条件好的房屋，仍然卖得出去，有些房子还有多个买主在争。 有关统计说：硅谷地区已上市的价格在一百万到两百五十万美元的房屋已超过二十六个星期的供应量，就是说按照现价至少需要六个月才能把这些房屋都卖出去。但是已上市的五十万以下的独栋住宅比较抢手，只需要两个月就可以全部卖出；这些房子的买主许多是第一次买房。 硅谷及其所在的旧金山海湾地区房价高不是新闻；这一地区居民平均收入高，而住房供不应求。硅谷的圣马特奥区六月份独栋家庭住房中位数售价是$578,000美元；北部的旧金山行政区和圣马林区分别是$600,000 和$675,000美元，比硅谷中心的圣克拉拉区更高。多单元式公寓房价格也不菲，在圣克拉拉区，六月份公寓单元的中位数售价将近$340,000美元。相比之下，全国房地产经纪人协会统计：今年第一季度全美国范围各类住房平均中位数售价是$150,000美元。圣何塞市ReMax 房地产公司的Frank 刘在硅谷从事房地产经纪十六年了。他说：“矽谷这个区的房地产跟全美国已经脱节了；跟全美国的房价已经完全脱节了。” 除了房屋的中位数售价，另一个衡量市场的数据是房屋的平均价格：圣克拉拉区平均房价是67万美元，圣马特奥区是82万美元。 近来不少人谈论所谓“美国房屋市场的泡沫”。<<费城问讯者报>>商业版专栏作者布朗担心：房价是否象1999年的股票价格一样被炒高。<<今日美国报>>的文章说，在旧金山、波士顿和纽约等大都市地区，住房短缺导致房屋市场的天价，首次房屋买主、中等收入工作人员和穷人拥有住房的机会下降。还有评论说，股市下挫，消费者的资产净值受损，但他们继续借贷消费，承担的风险增高。<<商业周刊>>记者采访布什总统的首席经济顾问哈伯德，提问是否担心房屋市场的泡沫。哈伯德说，贷款利率低导致了房价上升；有人怀疑个别地区房屋市场有泡沫，但是他不认为全国范围有泡沫的迹象。 硅谷房屋市场是否象一些人谈论的过度膨胀了呢？房产经纪人布莱尔担心如果市场真有泡沫，那将是灾难，因为很多人把自己的住房作为投资。他说对很多人来说，那是为退休的投资。他说经济下降全国房价都会下降，他相信硅谷房屋市场也是这种情况。不过他认为硅谷的地理环境和气候得天独厚，房屋市场通常会很快恢复。

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中国学生的名声有点每况愈下 2002-07-31 08:53:14

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如今，中国学生的名声的确有点每况愈下，不如以前那么抢手了。美国的各大专院校早就对中国学生的成绩单、推荐信和高得叫人头晕目眩的GRE和托福成绩有怀疑。我所在的佐治亚州的大学系统几年前就委托一家律师事务所对所有中国申请人的成绩单进行核实和公证。也听说过美国各大学的招生办公室偶尔会给国内学生的推荐人打电话。有一年，一所大学的大学物理系招了10个研究生，9个中国人(1名来自台湾)外加一个老外。9个中国人都拿全奖，老外拿了半奖，他愤愤不平，跑到研究生部告状，说自己受到歧视。研究生院的主任拿出他们的GRE成绩单，说博士奖学金是择优分配的，这位老外的GRE成绩比中国同学差一大截子呢。困窘之中，老外嘀咕起来：“考那么好的成绩，上课一句话都听不懂，下课一句话都不会说。”更为糟糕的是这8名来自大陆的留学生第二年就有6个转行改学电脑了，气得来自印度的系主任七窍生烟，发誓今后再不招中国学生。

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外汇管理局《细则》 2002-07-30 09:12:15

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中国新闻网 国家外汇管理局新闻发言人今日就发布《境内居民个人购汇管理实施细则》回答了提问。　 问：据悉，国家外汇管理局近期发布了《境内居民个人购汇管理实施细则》(以下简称《细则》)，正式在全国推广“境内居民个人购汇管理信息系统”(以下简称“个人购汇系统”)，并规范居民个人购汇管理。您能介绍一下政策出台的背景吗？ 答：一直以来，银行办理居民个人售汇业务都是手工操作、手工统计，为防止重复购汇，国家外汇管理局授权中国银行独家办理个人售汇业务。这种管理方式虽然对维护国际收支平衡起到了积极作用，但也带来一些问题，如购汇网点较少，又限制异地购汇，给个人购汇带来很多不便；在新的形势下授权一家银行办理个人售汇业务，不利于银行间公平竞争；银行售汇业务靠手工操作，无法有效防止个人重复购汇，等等。 为此，国家外汇管理局设计开发了“个人购汇系统”，实现了外汇局和银行的信息共享和实时监管。该系统彻底打破了由一家银行独自经营个人售汇业务的限制，方便了个人购汇，为银行业的公平竞争创造了良好的环境。同时，通过外汇局和银行的联网实时操作，也有利于外汇局改进监管手段，有效防止重复购汇和非法买卖外汇行为。 今年4月1日起，该系统在北京、上海、江苏、浙江、福建、陕西等地区的中国银行、中国工商银行和中信实业银行的240多个营业网点进行了试点。6月1日起，在上述三家银行全国所有银行网点进行二期试点。从前期试点情况来看，“个人购汇系统”运行平稳正常，银行和居民个人反映良好。因此，在试点较为成熟的基础上，我们决定在全国推广运行该系统。 配合和依托“个人购汇系统”，为指导银行的业务操作，规范居民个人购汇行为，国家外汇管理局发布了《细则》，在原有居民个人购汇管理政策的基础上，对部分政策进行了相应的调整，并正式对外公布银行开办居民个人售汇业务的条件，受理各中、外资银行的开办申请。 问：您能介绍一下这次个人购汇政策调整的具体内容吗？ 答：此次对居民个人购汇政策的调整，充分体现了居民个人购汇实需原则与经常项目可兑换原则，具体内容如下：

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第一，体现公平竞争原则，制定了统一的银行经营个人售汇业务的准入条件。《细则》取消了原来授权中国银行独家办理个人售汇业务的限制，自8月1日起，凡是符合《细则》中技术和业务条件的中、外资银行均可持《细则》中规定的材料向外汇局申请，经外汇局核准或备案后，可以开办个人售汇业务。境内居民可以根据个人需要，选择售汇的银行及网点。
第二，规范购汇种类。《细则》将居民个人购汇种类统一规范为16个项目，即旅游(含港澳游)、朝觐、探亲会亲、境外就医、自费留学、其他出境学习、商务考察、境外培训、被聘工作、外派劳务、缴纳国际组织会费、境外邮购、出境定居、境外直系亲属援助、国际交流及其它。居民个人上述购汇，均可凭规定的证明材料到开办居民个人售汇业务的银行网点办理购汇手续。
第三，统一限额管理。《细则》对以往的购汇限额进行了统一，即在《细则》所列的16个购汇项目中，除自费留学的规定限额为等值20000美元，境外邮购、境外直系亲属救助和赴港澳地区及“其它”项目规定的限额为等值1000美元以外，其它项目的规定限额均为等值2000美元。14岁以下儿童购汇，按规定限额减半办理。超过规定限额的，须到外汇局进行真实性审核，凭外汇局核准件购汇。
第四，简化部分购汇项目的审核凭证。为了切实方便居民个人用汇，此次政策调整对部分购汇项目需提供的证明材料作了较大的调整，对部分有实际出境行为的购汇简化了审核凭证。具体来说，对于有实际出境行为的购汇，除出境旅游和自费留学仍需提供相应证明材料以外，其他购汇都可凭护照及有效签证、身份证或户口簿办理购汇；对于没有实际出境行为的境外邮购、直系亲属救助、缴纳国际组织会费等购汇，从审核其真实性角度考虑，仍需按原规定提供相应证明材料。
第五，放开异地购汇。长期以来，因为银行办理居民个人售汇业务采用手工操作方式，为避免重复购汇，居民个人购买外汇，只能在户口所在地中国银行和外汇局手工办理，带来了很多不便。此次“个人购汇系统”的推广运行，通过银行、外汇局实时的联网操作，为实现异地购汇提供了保障。居民可以根据需要，到户口所在地或户口所在地之外的银行购汇。
问：据您介绍，这次个人购汇政策的调整主要是配合“个人购汇系统”的正式推广运行。您能介绍一下该系统的基本情况吗？
答：“个人购汇系统”是国家外汇管理局设计开发的第一个实时的业务系统。该系统利用先进的技术进行网络连接，在国家外汇管理局总局建立公共数据中心，集中全国数据，各银行总行通过网络与数据中心连接，银行开办居民个人售汇的营业网点通过内部网络与其总行连接，各级外汇局通过内部网络与国家外汇管理局总局连接。该系统通过外汇局、银行联网实时操作，实现了银行售汇信息和外汇局核准信息的信息共享和业务操作电子化，形成了比较科学和严密的个人购汇监管系统。
该系统运行后，银行为居民个人办理售汇时，应当首先通过系统查询个人购汇核销情况和外汇局核准情况，售汇后应将售汇数据和信息通过系统传送到外汇局。这样，通过运行“个人购汇系统”，外汇局可以实时监控银行办理的每一笔个人售汇业务，银行也可以及时查询是否个人超限额的购汇已经外汇局核准，是否其他银行已经供汇，从而防止个人重复购汇。
问：调整个人购汇政策后，放开了办理个人售汇业务的银行等限制，外汇局相应会采取哪些措施加强监管？
答：“个人购汇系统”的推广运行，改进了外汇局的监管手段，保证了外汇局在放开银行限制、方便个人的同时，能够实施有效监管，防止重复购汇。《细则》还具体作了一些规定：
第一，统一规范银行市场准入的程序和条件。只有满足一定业务和技术条件的银行才能向外汇局申请经营居民个人售汇业务。如，银行必须具有结售汇业务或外币兑换业务经营资格，具有相关从业人员和内控制度等，建立了与外汇局的网络连接等。另外，银行办理居民个人售汇业务必须在“个人购汇系统”上操作，严禁脱机操作。
第二，继续实行指导性限额管理。个人购汇金额在规定限额以内的，到银行直接办理；超过规定限额的，须到外汇局进行真实性审核，凭外汇局核准件和有关证明材料到银行办理购汇手续。
第三，通过事后核销，防止不法分子非法购汇。《细则》对个人购汇实行事后核销管理，即对于具有前一次购汇记录的境内居民个人，再次办理购汇前或再次办理购汇时，银行通过审核其护照上是否有出入境记录或能否出具前一次的用汇收据，从而决定是否再次供汇的一种审核制度。若证实确已出境或境内居民能够提供前一次的用汇收据，银行对前一次的购汇记录予以核销后，办理本次售汇，否则，则不予核销，不办理本次售汇。如果居民个人在“个人购汇系统”中存在未核销记录，就不能进行其他项目的购汇。
第四，严格现钞管理。境内居民个人购汇后，所购外汇可以汇出境外，也可以持汇票、旅行支票、信用卡等携出境外，还可以提取外币现钞，但每次提取外币现钞不得超过等值2000美元(含2000美元)。自费留学项下的学费、缴纳境外国际组织会费、境外邮购、境外直系亲属援助所购外汇只能直接汇往境外，不得提取外币现钞。
问：这次调整个人购汇政策，对银行和居民个人有什么积极意义？
答：此次居民个人购汇政策的调整，对银行来讲，通过制定统一的市场准入规则，规范了银行操作，并为银行间的公平竞争创造了前提条件。同时，通过“个人购汇系统”，实行电子化管理方式，改变了银行原有的手工操作，有利于提高银行的工作效率和水平。
对居民个人来讲，通过放开购汇银行限制、简化购汇凭证、放开异地购汇等一系列政策的调整，居民个人可以根据需要选择购汇银行，并可以在户口所在地或户口所在地以外的银行网点办理购汇，节省了办理此项业务的时间及成本，将极大地方便居民个人用汇。

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中国乾货包装在美受到示警 2002-07-29 09:02:40

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中国生鱼和大闸蟹在美国引起恐慌之际，多年来一直深受大众喜爱的中国乾货也悄悄登上「恶名榜」。 纽约州农业厅今年1月到6月份经检查不合格而公布需要召回的食品中，多数是从中国大陆以及其他亚洲地区进口的罐装或袋装食品。 州农业厅从1月至6月20日间共发出14件「消费者示警」（Consumer Alert），其中與华人相关的食品佔10件以上，其中包括：法拉盛「福州食品」卖的「山珍海味品」(Rare Fowl ＆ Sea Food)，有果肉镶在其中的果冻，晶华食品公司贩售的竹笋(Tiffany Bamboo Shoots)，金华食品公司 (Golden Dynasty Trading Inc.) 的地瓜片，由洛杉矶「安兴」公司(Anhing Corporation)批发、越南出产的薑片(Sliced Ginger)，罗彻斯特(Rochester) 地区贩卖、自泰国进口的「酸笋丝」(Sour Bamboo Shoots)，越南产的白芝麻圆饼，在布碌崙地区贩售、产自中国大陆的地瓜乾(Dried Sweet Potato)、法拉盛华豐集团曾进口的椰丝(Micson Coconut Slices)等。 农业厅发言人齐腾敦（Jessica Chittenden）昨（25）日接受本报询问表示，上述食品是今年上半年农业厅检查人员随機性地抽查食品时发现的。其中，笋、地瓜片、薑片、甜地瓜条等是因为产品内含有亚硫酸盐（Sulfites）成分，但在包装上的产品说明及成分介绍中並没有提及亚硫酸盐，许多人吃了这类成分，会造成严重过敏。有的蜂蜜饼含有令人过敏的杏仁，有的进口点心含有鸡蛋，也都是许多人过敏之物。而白芝麻饼乾则含有少许花生，更是许多人过敏、甚至因此夺命的成分。但农业厅也表示到目前为止，没有接到任何病例。 齐腾敦指出，农业厅公布的14種必须小心的食品，都是经过检查有问题、经销者或代理商需要召回的产品，碰巧大部分是中国或亚洲其他国家进口产品。 她表示，这些食品本身並没有太大的危害，但由於在包装上没有详细註明含量，可能造成消费者误食而过敏、危害健康的问题。 齐腾敦还指出，许多进口产品虽然说明成分含量，但说明书完全是中文或其他外国文字，一般的美国消费者无法了解其中的含量，因此农业厅不得不强迫召回。她说，通常这类食品由许多家零售店出售，农业厅很难找到国外生产廠家，因此该厅尽量找到美国国内代理商，让它们召回。该发言人表示多数代理商或零售商在得知这一情况後都很配合。 布碌崙一家代理公司负责人昨天表示，农业厅年初曾检查过，发现地瓜片内有亚硫酸盐成分但没有在说明书中列出，就要求召回。该公司召回的同时，也在库存产品的包装上贴一个小条，说明产品内含有此一成分，结果就可以继续出售。 齐腾敦表示，虽然农业厅公布的召回食品中多数是华人市场产品，但並不是农业厅的本意。她说农业厅每天在全州範围内作例行检查，抽查对象都是随機的。她指出，去年该厅检查1萬8244个产品，其中八成五都合格，其馀的多数只有小毛病，只有公布出来的才是需要召回的产品，希望消费者小心食用，在购买到不合格产品後也可退货。

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超市在纽约迅速崛起 2002-07-29 08:41:51

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观察纽约法拉盛的变化，会发现许多老旧的华人杂货店、餐饮店，已换成多家浙江温州人开办的超市。这些超级市场的经营者，多是年轻打拼的温州青年，其开办的超市以生鲜蔬果鱼肉为主，规模与速度更胜许多老牌超市。 据世界日报报道，法拉盛近两年超级市场分布的密集，已经到了三步一小家、五步一大家的程度。尤其是生鲜蔬果鱼肉超市，更如雨后春笋般在法拉盛发出新芽。新开张的大丰 超市出现在黄金三角地带，占着地利之便，成为新的购物地标；斜对面由快餐店与小型商场改装的黄金超市，业主斥资千万买下后，目前正如火如荼地装潢，力图抢食法拉盛的超级市场大饼，与老字号的“金山”、“香港”、“中美”，及中型的生鲜超市“中国城”、“瓯江”、“新中国超市”等拼搏。值得一提的是，这些超市背后财团势力，已逐渐由过去台湾、香港移民的财力，移转至温州人的版图中。 报道指出，浙江温州人在美国，特别是在纽约的发展，在短短10年内的成绩，令人刮目相看。擅于经商的温州人，以其独到的商业眼光，在温州同乡互助精神的支撑下，踩着特有的温州模式和创业手法，很快在纽约发扬光大，甚至有超越其它华裔移民的态势。

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中国成世界最大留学派出 2002-07-25 08:57:06

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现在我国每年有2.5万人出国留学，已成为世界最大的留学派出国。 据从正在北京召开的中外大学校长论坛上获悉，从1978年到2001年底，我国各类出国留学人员达46万人，学成回国的有14万人；1996年到2001年底，我国公派出国留学人员有1万多人，其中95%以上已按期回国。同时，改革开放以来，来华留学人员达到30多万人。 据新华网报道，我国教育的这种对外合作交流，有利于我们学习国外先进的科技成果，了解最新发展动态和先进的管理经验，促进经济和科技的发展，也推动了我国教育的改革与发展。留学人员回国工作或以其它方式为国服务，在教学、科研和创业等方面发挥了重要作用，在海内外产生了广泛的积极影响。 据了解，随着我国加入世贸组织，高等教育领域的对外开放将进一步扩大，我国继续贯彻“支持留学、鼓励回国、来去自由”的方针，同时提高公派留学的针对性和实效性，我国政府还将采取切实措施，吸引海外优秀专家学者以各种方式为国服务，鼓励他们创办高新技术企业和中介机构。

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美留学生换地址不报可递解 2002-07-24 09:13:18

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移民局准备强力执行有五十年历史但从未被认真执行的法律，要求外国学生在变更居所的十天内，通知政府最新行藏。 司法部长阿什克罗夫特周一公布更改相关规定的提案，显示这个政策的改变，此规定将要求政府修改将近三十六种移民表格，告知外国人必须向政府通报居所的改变。 阿什克罗夫特表示，藉由明白说明现存的法规要求，即非公民必须向移民局通知居所改变，能够使美国政府在需要展开驱逐出境作业时，能够迅速找到该名外国人。 政府没有为此项转变宣布要增加移民局执行人员或其他职员。 一名司法部官员称，这个规定的改变旨在将确保政府知道移民住所地址的责任，由政府转移给移民。 该官员透露，新规定又包含了警告，即任何未能遵守此法的外国人，有可能面临遣送出境的命运。 移民支持团体称，这个政策有滥用权力之嫌。 华盛顿的全国移民论坛主任克里(Angela Kelley)表示，司法部长作出的威胁，有如要向图书馆借书却迟还的人会面临被捕入狱及遣送出境。 她并且说，相信这个作法能够保护美国人的安全免受恐怖主义的攻击，是很荒谬的看法，因为真正的恐怖分子是不会填写地址变更表格，此举只会伤害那些尽力想要遵守所有美国法律要求的移民。 加州圣荷西一名移民律师穆瑞(Edward Murrell)表示，这项提案将使移民与移民局之间的关系更加疏远。他指出，这个政策技巧性地使政府获得驱逐任何人的权力，结果反而会使移民拒绝与司法部合作。

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移民美国留有案底 2002-07-16 10:20:52

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居住在美国已有 20 多年的李先生终于要入籍面谈了，却没有想到刚到美国的一件小刑事案，让他遇到麻烦，李先生必须先澄清 20 年前顺手牵羊的刑事案件，在过去五年从来没有再发生。 世界日报13日报导，李先生到法院及警察分局找老案子出来，的确不是易事，移民局一定要知道，案子不是个重要的案子，警局当时没有电脑文件早就销毁，刑事法庭文件堆积如山哪里找得到？所幸留下一张法庭的审讯排期及一百个小时的公共服务判决，让李先生解决了入籍的问题，不过也迟了几个月之久，心里七上八下更是度日如年。 顺手牵羊的确不是一件大事，李先生不过在百货公司偷了一件 300 多元的夹克。 对移民而言有了刑事案的黑底，是一件非常麻烦的事，会有三种结果，递解出境；不准入境，在入籍申请时被视为品德不佳而无法入籍；就算是最后入了籍，中间要经过非常复杂的文件搜集，及说明的程序等等。 因此，新移民不要因为美国商店商品多数都不锁在橱窗里，就可以顺便带走，万一被查到，后患无穷。 移民律师表示，「不得入境」类别之一，是在美国触犯了刑期超过一年以上的刑事罪，偷了个口香糖与五百元大衣是同罪，偷了口香糖也许不会监禁一年，但有了罪名就是移民法上的「品德不佳」。 缓刑在移民法上视同判刑，例如三年缓刑，当事人不必进监狱，却是三年的刑罚，当事人在移民法上就属于不得入境类，所以千万不要以为不坐监就不是刑期。 而「递解出境」则比不得入境更麻烦。不管是不是偷东西的小罪或重罪，凡是入境五年内，品德不佳，都可以成为递解出境的理由。 不管是入狱或者缓刑一年，都是品德不良，而且很难有豁免，偷东西在某些州是刑事罪，即使是永久居民都能够有被递解出境的可能。 移民律师指出，最值得重视的是入籍，入籍的规定是入籍前的五年必须是循规蹈矩的「品德优良」，偷了东西被判刑当然不能说是品德优良，而且移民局要查以往的刑事罪名，凡是被判刑的记录都得拿出来。 类似李先生20 年前的资料也得找出来，找出来了因为以往偷了东西，入籍前的五年内又没有作奸犯科，入籍过关的可能性还是有，但是事过境迁找不到判刑或处罚的资料，入籍会拖很长的时间。 如果是入籍前的五年内，偷东西被捕判刑，又想入籍的话，必须在移民法庭打官司才成。 准备移民美国，在美国安居乐业，最好不要有偷东西等的刑事记录。有了品德不佳的行为，最好要求法院不要留黑底，一般的刑事律师都要求犯案的人与法庭认罪结案换取较轻的徒刑，但是在移民法上认了罪等于品德不佳，后患无穷。 因此，认罪结案简单快速，对有意在美国合法生活的移民来说，等于埋下了一个定时炸弹。

心诚则灵

美调查非法获取签证入境案 2002-07-12 09:44:51

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据BBC7月11日报导，美国当局正在调查一起被指骗取签证的事件。报告称包括与9．11事件劫机者有牵连的71人曾非法获得签证进入美国。 这份报告称，至少有一名美国驻卡塔尔使馆前雇员因涉嫌收受贿赂而接受了当局的盘问。 美国国务院发言人菲利普表示，美国联邦调查局已拘留了涉嫌持非法从卡塔尔使馆获取的签证进入美国的31人。 他说，调查人员仍在寻找另外29名持类似签证进入美国的人士。 据悉，其中6人可能已经离开了美国，而另外5个非法进入美国的是签证持有人的配偶或者子女。 法新社引述其他官员的话说，美国当局的调查已经确认了39名约旦人、28名巴基斯坦人、3名孟加拉人和一名叙利亚人。他们都是在2000年7月和2001年5月从多哈大使馆获得进入美国的签证的。 美国官员表示，自6月24日以来已被美国拘留的包括25名约旦人、5名巴基斯坦人和1名叙利亚人。 美国官员说，其中三人与参与9．11恐怖袭击的19名劫机者有联系。 这三人当中包括沙努纳克，这名约旦人承认他曾与9．11事件中的两名劫机者是公寓室友。 6月24日，此人在巴尔的摩被捕，被控非法获取美国签证。 在巴尔的摩周三举行的听证会上，美国官员表示，27岁的沙努纳克曾四次被拒签，但后来他支付13000美元换取了一个非法签证。

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四名华人获美国新闻文化奖 2002-07-09 09:44:11

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美国万人杰新闻文化基金会今天在纽约中华公所颁发「新闻文化奖」，表扬长年从事新闻及文化工作的贡献。今年获奖的包括郑贞铭、余杰、张敏、王德耀等四人，人在大陆的余杰因故未能出席外，获奖人接受表扬致词时，都赞誉万人杰生前追求新闻自由、民主的奉献。 万人杰新闻文化基金会是为纪念香港名作家万人杰 (本名陈子隽)，一九九三年设立于纽约华埠，每年均堤供数名新闻文化奖给全美各地年度表现杰出的新闻及文化工作者，至今已届满十年。 颁奖仪式下午在中华公所举行，驻纽约台北经文处处长夏立言、中华公所主席伍廷典等近百人与会。 专程自台北抵纽约接受表扬的中央通讯社前任常务监事、中国文化大学新闻研究所教授郑贞铭表示，万人杰一生向往、追求新闻自由与民主，他远从台北接受这个奖项，是因为认同、佩服他生平的奉献。 在文化奖贺词中被誉为「桃李满天下、门生遍世界」的郑贞铭，并以「新闻自由」为题发表十分钟演讲。他强调，社会自由靠民主制度，而民主制度有赖新闻自由，新闻自由更需发挥专业化功能。 从事新闻传播工作三十余年的他，自许两项努力，其一是「传播、传承、传统」，希望能在传播之余，进一步重视传承，进而建立传统；另一项就是努力将资讯提升为知识，进而成为智慧。 为感念万人杰生平从事新闻工作的贡献，郑贞铭并当场捐出新闻文化奖奖金，给万人杰新闻文化基金会，也致赠一套自己的著作「百年报人」丛书给基金会。 张敏则是美国华府自由亚洲电台「心灵之旅」节目主持人，也是「海外校园」杂志编委，大陆短波听众对她的声音应不陌生。 王德耀尽管已七十三岁，但仍在旧金山主持「金山自由论坛」，也是「中国民主教育基金会」执行秘书，他的大作之论精辟，立场坚定，深受读者喜爱。 今年中国大陆方面的得奖人余杰，是北京大学文学硕士，现为自由撰稿作家，享誉大陆，深受新闻文化界人士推祟，对中国大陆改革开放尤其有贡献。原本也要来纽约接受表扬的余杰，临时因故无法到场。 今年新闻文化奖有十二人获得推荐，对象遍及台、港、大陆及美加等地。十年来，已有二十七人荣获此殊荣。

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北美考专业资格的人士提个醒 2002-07-08 09:46:36

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今天得到一个相当好的朋友的电话，说她的一个学友，因为考CGA的时候作弊被发现了，当时人家也没让他立刻出局，事后过了小一个月，通知他到CGA办公室去一趟。他心理有数，可能发生什么，但是还想死扛。 CGA的一个负责人和他谈话，点他考试时候是否作弊了，他仍不承认。那人说他们手里有足够的证据，所以他立刻就失去的继续考CGA的资格了，以后再也不能继续考了。他有权利上诉，但是翻案机会几乎为零，言外之意让他省省力气。 我们这位朋友真是倒霉，他都只剩下最后的两门就全都考完了呀！现在不但这样，以前的课也都全白费了。 通过这件事，也结合以前在这里看到有些仁兄，做作业抄袭被抓，结果被学校踢出大门的是想给大家提个醒。特别是那写已经马上就可以毕业了，或者考完了的人，多冤哪！要是刚开始考，也就算了，可是已经投入了很多时间和精力的人，这样出局多不值呀！ 咱们在国内，抄作业，考试作弊，老师也睁一眼闭一眼的，现在到了人家这来了，可不能小视呀！北美对抄袭别人的任何东西都非常认真，一定要注明是从哪引用的，说清楚了不丢脸，不代表你什么都不会，还说明你旁征博引，会抄，抄的有自己的见解。相反如果你不说还死扛，没戏。我们这位朋友现在后悔当时负责人和他谈话时他应该承认作弊就好了，说不定能只作废他一门成绩，将来还能继续考。 我们上学在这里，都不容易，中国同学都不笨，稍微用点脑子，能过。为什么非得作弊呢？而且现在学校都知道中国学生爱作弊的习惯了，如果知道这门课考试的时候中国学生多，就会加派监考老师。你说，咱们中国人能不能给自己长点志气，都到这来了，就别再“盗版”了！ http://abroad.9c9c.com.cn/newsabroad/index_14.html