美国教育概况

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美7月恢复GRE新措施需机考和笔试 2003-07-10 09:23:16

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从笔考—机考—笔考—机考+笔试，GRE的考试形式可谓是“周而复始”。记者昨天获悉：美国教育测试服务中心(ETS)已宣布：自今年7月1日起，在中国大陆、香港、台湾以及韩国四地举行的美国研究生入学考试(GRE)将分为两个部分，作文部分为计算机考试，语文和数学部分为笔试。 新举措表明：考生必须在同一考试年度内参加机考与笔考，以往不用必考的作文今后将成为考生笔试前的“资格考试”。 GRE为何必考作文？ 新举措的具体程序是：考生在考试之前交齐整个考试的费用，然后先参加作文部分的机考，ETS收到机考答卷后向考生寄出参加笔考的登记号与准考证。考生在机考以后至少要等6周才能参加笔考，只有机考和笔考都参加，成绩才有效。进一步了解，如若机考作文部分成绩达不到一定程度，可能将无资格参加后面的笔试。 “托福的作文早已成必考项目，作为研究生入学考试的GRE就更应必考作文！”新东方国外考试部主任王文山接受采访时说，“研究生都要写论文，如果因作文差而完不成论文，即使入了学也毕不了业。”因而，此番GRE作文必考从某种程度讲也是件好事，能让学生更早地适应国外学习生活。 GRE为何恢复机考？ 就在去年7月底，ETS以考题泄密为由，宣布暂停在中国大陆、香港、台湾以及韩国四地的GRE机考，改为笔考。那么此番缘何惟独将作文采用机考形式？ETS方面的解释是：去年11月份的考试中“遇到了麻烦”——ETS必须将考生的手写作文经电脑扫描后送交判卷者，但很多作文在扫描后错误过多，ETS不得不进行人工阅读后输入电脑，耗费了大量时间与人力。 GRE作文说到底还是论文，ETS对其格式是有规定的。但是亦有考生因大段背用范文而以“作弊”论被取消成绩。对此，ETS将从7月1日起面向全世界所有考生启用其开发的“作文雷同探测”新软件，对所有考生的作文进行检查，以搜寻那些内容雷同的试卷，但这套软件只能识别电脑作文。

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剑桥牛津在中国继续扩招 2003-07-10 08:53:37

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今年，英国剑桥大学、牛津大学将继续在中国招收高中毕业生进入大学本科就读，并增加相应的招生名额。 据北京晚报消息，剑桥大学、牛津大学从去年起开始招收中国优秀的高中毕业生，今年这两所学校都将增加中国招生的名额。剑桥大学、牛津大学对中国高中毕业生的报名要求是，托福成绩必须在600分以上，雅思成绩必须在7分以上。其中，剑桥大学要求高中生的毕业成绩全优，并通过剑桥大学招生委员会的面试，牛津大学除了要求高中毕业成绩全优，并通过面试之外，学生还要在牛津大学读一年预科，且预科成绩全A，或只有一门B。 与其他国外大学相比，剑桥、牛津最大的区别就是，申请这两所大学必须经过面试。而面试时，被问到一些莫名其妙的问题也成了这两所大学的特色。最近，英国有关机构在1000名剑桥、牛津的申请人中做了一次调查，调查显示在上述两所大学的入学面试中经常会出现非常怪异的问题。 据介绍，一位申请牛津大学历史与政治学的学生被问到：“欧洲电视上的歌曲竞赛节目是否是表现民族主义的一个范例？”另一位申请剑桥大学神学专业的学生的问题是：“如果人类从这个星球上消失，基督是否能够再现？”……英国的一所培训机构专门从事牛津、剑桥大学的入学面试培训服务。每名参加培训的学员须交纳3500英镑的费用。如果学生没有被牛津或剑桥大学录取，培训机构会将培训费用退还给学生。该机构的创建者詹姆斯先生声称，申请牛津或剑桥大学至今被视为一个神秘的过程。大部分的提问非常好，是为测试申请人的发展潜能而专门设计的一系列问题。同时，希望经过我们培训的学生到时知道如何去应付。因此，牛津大学认为，这些问题是用于测试申请人思考题外之意的能力，被提问到的学生要组织一套符合逻辑的论据，在回答这些问题时还必须要具有一致性。 紫铭文化交流有限公司总经理侯世军告诉记者，考取牛津、剑桥大学是很多学生的理想。每年通过紫铭成功申请到牛津或剑桥大学的学生不过一两名。他们所学的专业均为理工类。由于文化背景差异过大，中国学生申请这两所大学的文科很难成功。牛津、剑桥大学的面试要求申请人能够用英文迅速、准确地理解那些怪异的问题并及时做出“合理”的回答。这对申请人的英语能力是巨大的挑战。侯世军总经理认为，中国留学生若想进入牛津、剑桥大学就读本科，最好是在国内初中毕业以后，申请英国好的公立或私立学院就读英国的高中课程。成绩优秀的学生才有可能申请到牛津、剑桥大学的理工类专业。去年，剑桥大学计划在全世界范围内招收7名法学系本科生。众多优秀的学生摄于剑桥大学的声望和地位，结果只有21名学生提出申请。因此，如果你的英国高中毕业成绩能够满足牛津、剑桥大学的入学要求，那么你就应该勇敢地做出尝试，必有所得。 据悉，9月1日，牛津、剑桥开始受理申请，11月还将派人到北京组织面试。 中国新闻网

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美国国务院放宽超龄儿童移民规定 2003-06-20 09:47:17

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美国儿童身分保护法案给不少在等待移民案审核期间年满21岁，无法与父母同时移民的超龄儿童带来福音。根据美国国务院最新的政策，允许部分在法案生效前即已超龄的儿童，也能取得这项优惠。 据美国媒体报道，儿童身分保护法案的主旨在家庭团聚，让许多在21岁之前即申请美国移民者，其提出申请时的年龄可以在移民程序中冻结不变。在移民案获准时，虽然已超过21岁，仍能以申请移民案时的“儿童”身分移民。 国务院放宽超龄儿童的法律新解有三处，国务院在发给各领事馆的备忘录里，要求驻各国美国领事馆放宽遵守：第一、法案生效前的一整年，即2001年8月6日到2002年8月5日，凡是因为超过21岁被拒与父母同时取得移民身分的“超龄儿童”，因为法律上允许移民申请被拒者有一年的申诉期，这时儿童身分保护法案已生效，所以超龄儿童得以利用“儿童”身分，取得6个月有效移民签证移民来美国。第二、被拒绝超过一年以上的案子，如当事人曾申请豁免，案件在2002年8月6日仍未结案，当事人也能享有超龄儿童身分保护法的优惠。第三、如果是因领事单位要求更多的证明文件，而使儿童在法案生效前超龄，也能引用第一项的优惠。 华声报

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美要求高校报告留学生身份情况 2003-06-20 09:42:23

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美国纽约州参院6月17日通过一项提案，要求高等院校把外国学生身份上的变化情况及时报告给纽约州警察厅和联邦移民归化局。此消息是参院新闻办公室透露的。 据美国《侨报》报道，这项在参院通过的新提案要求，纽约州的高等院校要有指定的工作人员把外国学生身份上的变化及时向纽约州警察厅和联邦移民归化局报告。提案要求指定的工作人员必须是在学校负责外国学生学习计划的职员，任何外国学生，只要没有在应当前来注册或者上课的情况下到相应的学校出现，学校都要通过指定的工作人员把情况报告给上述两个政府机构。 该提案还强调，必须要求签证过期的学生返回来源国。参院新闻处提供的资料说，按照现有的联邦法律，持有某些学生签证的学生一旦失踪，必须报告国土安全局和移民归化局。但是国土安全局和移民归化局并未要求州一级的政府机构获得同类的信息。 参院新闻处说，17日在参院通过的新提案一旦成为法律，将使得纽约州政府通过校园及时获得有关信息，判定违法性质并且配合联邦政府有效控制和管理国际学生的学习计划。有关提案还要求学校的电脑资料库保留外国学生的所有资料，以备教育部在查询是否咨询联邦法的时候使用，同时，该提案允许教育部建议移民局对违反有关外国学生招生规定而招收外国学生的纽约州的学校中心作罚款的惩罚，一次违规罚款至多1000美元。 提出这一法案的参议员拉维勒说，纽约的大学在国际合作上有值得自豪的传统，每年从世界各地招收成千上万的学生到这里来接受最优秀的教育。但是，“9.11”袭击清楚地告诉我们，有些人会利用我们开放的制度来达到他们破坏的目的。他说，相关提案只要求高等院校在管理国际学生的计划的时候要谨慎。参院多数党领袖布鲁诺说，“9.11”事件给了我们一个大教训，有关法案将要求纽约州的教育系统尽职尽责，用理智和智能避免教育系统被利用和滥用。 华声报

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剑桥、牛津大学增加在华招生名额 2003-06-09 0835

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世界著名的高等学府英国剑桥大学、牛津大学，今年将继续在中国招收高中毕业生进入大学本科就读，并增加相应的招生名额。 据央视国际报道，英国剑桥大学、牛津大学从去年起开始招收中国优秀的高中毕业生，今年这两所学校都将增加中国招生的名额。剑桥大学、牛津大学对中国高中毕业生的报名要求是，托福成绩必须在600分以上，雅思成绩必须在7分以上。其中剑桥大学要求高中生的毕业成绩全优，并通过剑桥大学招生委员会的面试，牛津大学除了要求高中毕业成绩全优，并通过面试之外，学生还要在牛津大学读一年预科，且预科成绩全A，或只有一门B。 9月1日，牛津、剑桥开始受理申请，11月学校将派人到北京组织面试。申请者可先向英国高校招生委员会索取申请表。

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中国赴美留学总人数超20万 2003-06-04 09:08:45

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中国改革开放以来，外派留学生工作取得巨大发展，目前每年赴外留学生达18000人，其中近1万人来美国留学。中国赴美留学人员总数已超过20万。 5月31日，中国驻美大使馆教育处举办“纪念邓小平关于留学生派遣工作重要讲话发表25周年座谈会”，杨洁篪大使在座谈会上指出，出国留学工作是中国改革开放的重要组成部分，是外交工作的重要内容之一，一定要始终如一地贯彻邓小平的重要讲话精神，高度重视并认真做好出国留学工作，大力推进中美教育交流。 1978年6月23日，邓小平在听取清华大学工作汇报时提出，要千方百计、成千成万地派出留学生，学习别人的东西，提高自己的水平。曾在英国留学的杨洁篪认为，实践证明，邓小平的讲话高瞻远瞩，完全符合中国实际，对于中国改革开放和现代化建设具有极其重要和深远的意义。他说，目前广大留学人员遍布中国各个领域，已成为现代化建设的一支生力军，成为促进中国与世界各国交流的重要力量。 杨洁篪指出，今日的中国可谓天地广阔，大有作为。希望广大留学人员心系祖国，放眼世界，勤奋学习，努力工作，为推进中美交流与合作，推进中国改革开放和现代化建设做出更大贡献。 主持座谈会的中国驻美使馆公使衔教育参赞刘川生表示，中国将坚定不移地贯彻“支持留学、鼓励回国、来去自由”的方针，不断研究新情况、新问题，努力为广大留学人员提供热情周到的服务和帮助，支持鼓励他们通过多种途径和方式报效祖国。 来自大华盛顿地区的留学生代表近50人出席了座谈会。弗吉尼亚大学教授余晓明、马里兰大学教授张大林、威廉.玛丽学院教授张晓东、美国国家健康研究院主任研究员鲁白等结合自身的留学经历，表达对邓小平的崇敬，表示要以各种方式报效祖国。(余东晖) 华声报

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我留美学生学者批评美特殊签证 2003-05-08 09:17:20

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中新网5月7日电 美国哥伦比亚大学中国学生学者联谊会5日发出一封致全美中国学生学者公开信，对美国对驻外使领馆的现行签证安检制度表示强烈不满。受检者从以往的理工类扩大到文科类，受检者被滞留在中国，或呆在第三国等候返美签证消息。 据当地华文媒体报道，这封由哥伦比亚大学学生学者发出的公开信，已获得全美80多个大学的中国学生学者联谊会支持，号召全美大学团结一致共同扭转受检者被长时间滞留，却依然无法等到返美签证音信的不平待遇。 公开信指出，签证安检长期以来危害到在美中国学人群体，尤其在岁末年初之际愈演愈烈，根据目前统计约350个案例遭受安检的“痛苦”。 公开信说，以往接受安检者都是从事科技行业，包括物理、化学、工程、生物领域的人士首当其冲。过去两周，受检者已从理工类扩大到文科，例如地理、会计专业的受检者等。 80多个支持哥大公开信的大学包括加州柏克莱大学、加州理工学院、普渡大学、杜克大学、华盛顿大学及纽约市立大学皇后学院等。 最近，有很多中国留学生以及少数在美国任教的中国教师回国探亲后再返回美国时，因返美签证被拒签或迟迟签不下来而滞留国内，其中的主要原因是在“9·11事件”发生后，美国加强了对外国留学生的监察和控制，繁琐的“背景检查”给留学生的签证申请带来了很大困难，并给他们的学业和生活造成不小的损失。

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美公布签证政策目标 2003-04-23 09:17:58

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华声报讯：据美国国务院国际信息局提供的消息，美国国务院负责领事事务的助理国务卿毛拉·哈蒂近日指出，加强美国的边界安全和“开放国门”为美国签证政策的两个目标，它们并非相互矛盾。 哈蒂说，美国重视海外来访人员。她说，“我们是一个开放的社会。我们欢迎国际交流计划带来的丰富的多元化内容。正如鲍威尔国务卿指出，美国不能成为一个封闭的国家。” 在谈到2001年9月11日以来美国签证政策出现的变化时，哈蒂说，美国现在要求所有申请人提供更多的情况，而且更加重视签证面谈。除此之外，如果某个名字在通过“信息库”时引起警示，那么可能需要在华盛顿进行跨机构的审查。 哈蒂说，虽然在全世界范围申请美国签证的人中，只有不到2.5%的人需要接受这种跨机构的进一步背景调查，但是跨机构信息沟通中出现的技术性差错给这些申请人带来了很大耽搁，特别是在2002年年底的时候。 不过，哈蒂说，美国政府在解决这些问题上“已经有了大踏步的进展”，目前这样的申请案有80%是在提出申请的两周内审理完毕。她说：“我们正在不影响审查的全面彻底的同时，继续提高这一程序的效率。” 助理国务卿哈蒂解释说，签证申请被拒绝的大部份原因并不是由于安全因素，而是基于一项成文法规，即非移民类签证的申请者在未能使签证官确信其“有资格获得合法非移民身份”之前，一律被视为不具有获得合法非移民签证的资格。 她说：“大部份没有通过这一申请要求的人，或者是因为他们的经济和家庭情况使得他们看上去有可能会在签证期满后逾期不归，或者是因为他们所声称的前往美国的理由不太可信。” 针对有关美国正不加区分地拒签所有签证申请或拒签大量的签证申请的传说，哈蒂说：“事实上，有关签证资格方面的法规自“9.11”以来只有过很小的变化。”她还说：“尽管我们在程序上大大地严格化，但我们做出了一切努力，最大限度地减少给签证申请人带来的不便。我们既希望识别那些可能企图伤害美国的人，同时也希望便利合法入境。”哈蒂表示，美国仍然欢迎正当的签证申请，并仍在签发数以百万计的签证。

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全美大学龙虎榜出笼 2002-09-17 11:44:43

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《美国新闻与世界报道》最新一期公布了今年美国大学的排行榜。该刊选出的前10所全国性大学排名如下： 1.普林斯顿大学 2.哈佛大学 2.耶鲁大学 4.加州理工学院 4.杜克大学 4.史坦福大学 4.宾州大学 4.麻省理工学院 9.达特茅茨大学 10.哥伦比亚大学 10.西北大学 《美国新闻与世界报道》排名时依据的是入学新生的SAT成绩、毕业生的捐款及各大学校长对高校排名的评分。尽管该杂志主任编辑为他们的排名标准进行了辩护，但排行榜一问世，批评者立即出来品头论足，说三道四，认为该刊的排名标准有问题。 普林斯顿已经连续三年在大学龙虎榜位居第一了。哈佛和耶鲁则屈居第二。 据美联社报道，该刊主任编辑布瑞安·克利说，高校与媒体对每年一度的排行榜过分重视了。不过，他又坚持说，这一排名可以帮助高中学生及其家长在选取大学时有一个客观的标准。 他说：“他们说应该看学生实际上学到了什么东西，学生在大学里的学习经历，以及学生有多少时间与教授在一起，等等。他们的想法是不错的，但这些东西很难定量化。” 克利承认他们的办法有问题。但是，他说：“它是不是比别的评法好一些呢？我看是这样的。” 美国州立高校协会官员特拉维斯·雷德尔说，各大学校长在评比中所起的作用给该刊的龙虎榜抹了黑。校长们为别的学校打的分数占总分数的25％。其他人也同意他的这种看法。 佛蒙特大学录取部主任唐纳德·霍尼曼说：“这项分数受各校间明争暗斗的影响。每个大学的校长都竭力为自己的竞争者打低分。” 不过，托雷多大学负责录取工作的副校长保罗·坎普顿说，排名是否客观的争论掩盖了这样的事实：许多学生家长只是把这个排行榜当作一个过程的起点。它只是这个过程的一部分。它只是消息来源的一种。人们还有其他消息来源。对学生而言，越接近递交申请的时期，排行榜的重要性就越低。”

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普林斯顿大学处于不败之地 2002-08-29 09:04:37

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世界一流大学并没有统一的办学模式，美国普林斯顿大学就颇具特色。这所号称有250多年历史的名校，至今没有自己的法学院、医学院和商学院，但在《美国新闻与世界报道》发布的2002年美国大学综合排行榜上，普林斯顿却超过哈佛和耶鲁，位居第一。 普林斯顿大学位于新泽西州的普林斯顿镇，这座以大学为主体的小镇四周是一片片乡 村田园，远没有哈佛大学和麻省理工学院所在的波士顿繁华热闹，但这里却是不少美国优秀学生梦寐以求的求学之所。普林斯顿靠什么成功呢？大学新闻办公室主任玛里琳·马科斯最近在接受新华社记者采访时，总结了学校的两条办学经验：重视本科生培养和坚持小而精的风格。 马科斯女士说，对本科教育的重视，首先体现在本科生与研究生的比例上，普林斯顿目前在校本科生约4500名，硕士和博士研究生约1800名。与美国其他名牌大学相比，研究生比例较小，客观上能够将资源更多地用在本科生身上。 其次，普林斯顿大学明确规定，所有教师都必须承担本科生教学任务。例如，该校教授、1993年诺贝尔文学奖得主托妮·莫里森是新生一入学就能接触到的人物。接受专业领域名人授课的机会不仅会对学生的学习生活产生直接影响，而且还可能使他们受益终身。 普林斯顿大学还注重完善本科生的知识结构，使他们能充分从学校出类拔萃的文理等各门学科教学中汲取营养。学校规定，所有的文科类本科生必须兼修至少两门科学和工程类课程，而理工科学生也需要接受相应的文科教育。 此外，普林斯顿大学本科生参与科研的气氛也非常浓厚，很多本科生论文涉及的研究课题在美国其他高校要等到研究生阶段才能开展。普林斯顿大学的教师也有意识地吸收本科生参与正式科研计划，使他们有机会接触其他高校通常仅限研究生使用的尖端设备。普林斯顿大学研究人员近年来在《科学》、《自然》等权威学术期刊上发表的论文中，有些第一作者就是本科生。 高质量的本科教育和鼓励本科生及早参与系统研究的做法造就了普林斯顿的本科毕业生“后劲足”的优势。 除重视本科教育外，普林斯顿的另一大特点是坚持自身优势——基础研究，不贪大求全。二战后一度被称为世界“数学之都”的普林斯顿大学迄今仍保持着这一名望。其物理学研究也处于一流水平。这两大基础学科的优势也渗透到其他院系，例如，在生态学和进化生物学领域，一些普林斯顿的研究人员就凭借扎实的数学功底开展理论生物学研究，形成了自己的专业特色。 在院系及专业设置方面，普林斯顿同样是把重点放在基础研究上，求精不求全。例如普林斯顿大学工程学院的规模比麻省理工学院和斯坦福大学的同类学院就小很多，其心理学专业相对其他一些学校来说方向也更集中，侧重点同样是基础理论研究。普林斯顿没有医学院的原因也在于此：医学院必须与临床应用结合，而运作一个庞大的医学院和临床医院系统需要大量人力和资本，因此普林斯顿坚持不设医学院。 坚持传统优势并不意味着固步自封。普林斯顿大学新闻办公室的贾斯廷·哈蒙先生说，普林斯顿在发挥传统优势的同时，也注重紧跟新科技发展潮流。近年来，随着人类基因组草图的绘制成功，基因组研究已成为科研领域的一个新热点，学校正在积极筹建新的基因组学中心，并打算由普林斯顿大学现任校长、分子生物学家蒂尔曼亲自担任主任。 根据自身的特点积极调整、与时俱进，而不是一味追求规模、盲目跟风，这就是普林斯顿大学在强校林立的美国处于不败之地的秘诀。

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美本年度难民批准案大减 2002-08-26 0825

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据世界日报记者林宝庆华盛顿8月21日报道，联邦政府本会计年度只剩下短短的40天，但是本会计年度的七万个难民配额却只用了两万多个。华盛顿邮报今天指出，这也是反恐的后遗症。 移民局长齐格勒今年2月在「全国移民论坛」的年会中，还曾保证本会计年度的七万个难民配额将全部用完。而齐格勒已于上周宣布辞职，难民相关组织对这个承诺不表乐观。 联邦政府的会计年度是从每年10月至次年9月。邮报指出，至7月底为止，本会计年度只核准2万417人入境。上一会计年度同期则共核准5万3000人入境。 四年前从开始作业至难民飞来美国的时间约为三个月，目前则长达12个月。

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全美中校重点中文纳主流教育 2002-08-21 08:57:21

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全美中文学校联合总会第八届年会 18 日圆满闭幕，并举行新任会长交接典礼，新任总会长由德拉瓦州中文学校协会会长吕学明担任，三名副会长为北加州孙燕福、南加州修建虹和西北区张娟熹。 世界日报08月19日报道，吕学明表示，新年度的工作重点之一为成立民俗艺术委员会。该委员会将计划全美中文学校的民俗艺术教学，让其正式成为中文学校的授课内容，提高海外下一代对学习中文的兴趣。 与会各中校代表在与中华民国侨务委员会副委员长廖胜雄举行的侨教座谈中普遍反映，来自台湾的移民逐渐减少，未来中校发展也应顺应此趋势做调整，将重点改放在推动中文教育走入美国公立教育系统。 德拉瓦州教育厅外语督学周淑屈指出，近来不少第二代华裔学生由教注音为主的中文学校，转到拼音教学、由中国大陆移民开设的中文学校就读，未来中文学校如何与主流社会结合，应是中文学校应该思考的一大问题。 原任总会长杨乃庄坦言，最近全美台湾移民越来越少，中文学校正在「转型」期间，不少学校开设双语班，也有学校为美国家庭收养的中国孩童开设中文班，他认为过去许多中文学校经营态度「保守」，未来应该更主动出击，吸引美国学生选修中文为「第二语言」，推广中文成为美国学校教育系统的选课项目。 廖胜雄则指出，根据侨委会的研究，学童太早接触拼音并不是好事，因此侨委会一向主张中文教学以繁体中文、注音符号为主。他并鼓励全美中文学校加强与美国主流教育体系之间的交流，让中文教育走出自己的路。

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911后学生将视线从美转向加 2002-08-21 08:54:46

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今秋开学之际，加拿大各大学将迎接更多来自中国、印度等国的外国留学生。自“911”事件后，美国愈加严厉的学生签证系统令许多外国学生望而却步，使许多外国学生将留学视线转向了加拿大。 加拿大许多大学尤其是一些规模较小的学校，早在几年前就开始向中国、印度等国招收留学生，这种趋势在今年尤甚。因为“911”事件后，美国加强了对外国留学生的限制和安 全审核，新实施的留学生签证系统，更是阻碍了许多外国学生的留学之梦，加拿大因此成了国际学生的首选。 据有关人士表示，美国对外国学生的限制严厉，在这种情况下，许多靠介绍外国学生进入大学收取佣金的顾问，便会向外国学生介绍比较容易获得学生签证的国家。而加拿大的相对比较安全的环境及优良的教育水平吸引了不少的外国学生前往。 据美国《世界日报》报道，许多加拿大的大学今年特别向拉丁美洲国家的学生做宣传，吸引他们到加拿大留学，结果非常成功，国际学生的申请人数急剧增加。有的大学的国际学生申请人数，曾在近几年连续下降，但今年的申请人数却增加了一倍。

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H-1B 签证减少一半 2002-08-20 09:24:22

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今年美国高科技公司申请雇用外籍劳工的明显减少；但是前些年大量雇用外籍人员的软件公司有些一边在美国裁员，一边在印度和中国招贤纳士。 据美国之音8月18日报道， 美国经济复苏缓慢、高科技工业持续不景气，移民局今年已经颁发给外籍劳工的H-1B 临时工作签证比一年前减少了一半。H-1B 签证制度，是帮助美国公司--主要是高科技公司，雇用有高等学历和技术专长的外籍人才。九十年代后期经济发展时，高科技公司抱怨人才短缺；在他们大力游说下，2000年秋天国会批准2001和02财政年度H-1B 签证名额从原来每年十一万五千增加到十九万五千人。美国政府财政年度到九月底截止；2002年度的前三个季度--也就是从去年十月一号到今年六月底，移民局只签发了六万零五百个新H-1B 签证，和去年同期签发了十三万零七百个这类签证相比，减少了54%。高科技公司利用H-1B 签证引进的人才，将近一半从事和计算机有关的工作。据移民局统计：2000财政年度的十一万五千份H-1B 签证，44%发给印度公民，第二多是中国公民，占10%。[甲骨文]、[惠普]、[英特尔]等硅谷公司是这类签证的大用户。 支持和批评H-1B 签证计划的人士对签证利用率下降解释不同。[美国信息技术协会]主席密勒认为：技术公司引进外籍劳工减少，原因是他们减少雇人，同时就业市场上求职的美国人增多；他说，这类签证在人才短缺时有用，现在信息技术等行业不景气，签证利用率下降符合设立H-1B制度的宗旨。但是[IEEE 电子和电气工程师协会-美国分会]批评说，那么多美国工程师被裁员，移民局今年已发出六万零五百份雇用外籍人的签证还是太多。IEEE 美国分会报告：今年第二季度美国工程师失业率前所未有地上升到4%，而计算机科学人员--其中包括系统分析师等软件业者--失业率更高，达到5.3%。 *应用软件开发移师印中两国* 前些年美国软件公司增加雇用外国工程师和程序员的时候，高科技的制造业陆续把半导体和计算机生产等部门转移到海外劳工成本低的地区，许多公司在硅谷只保留研究开发部门。如今一些软件公司在美国裁员，但在印度、中国等地雇人。有些小公司为了避开硅谷的不景气，把业务连锅端到印度。高科技工业调研和投资机构[IDG 国际数据集团]在全球八十多个国家出版三百多种技术杂志，包括中文版[计算机世界]和[网络世界]；IDG 集团总裁办公室中国事务顾问许世敏认为软件业移师海外是大势所趋，他说：美国软件工程师工资高，而印度和中国人工相对便宜。他对[美国之音]表示，软件公司尖端产品的研发部门还将留在美国，但是大量应用软件的开发可能将搬到亚洲，主要是印度和中国。他说印度软件业比中国先进，因为开发得早，但中国对印度也是威胁，因为中国人才多。 印度多年来不仅向国外输出大批软件工程师，还以承包方式为欧美企业服务；[财富杂志]五百大公司中约两百家是印度软件公司的客户，印度软件年度出口额将近八十亿美元。 全球头号企业用软件公司[甲骨文]在硅谷裁员，但宣布四年内在印度增雇一千八百名员工，把印度分公司扩充为四千人。今年上半年[甲骨文]又在中国深圳设立了产品开发部，最初雇员一百人；[甲骨文]宣布几个月内将在北京建立另一个开发中心。此外，全球头号计算机厂商[IBM 国际商业机器公司]正在实行裁员一万五千多人的计划，但IBM 中国公司宣布：“针对目前软件产业迅速发展而软件人才相对匮乏......” 三年内将在中国培养十万名软件开发人员。中国急于抓住在全球软件市场发展的商机，中文版的[计算机世界]报说如今中国从官方到民间兴起一股“轰轰烈烈办软件学院的热潮”。一位较早从事中国软件出口的企业家对[美国之音]表示，硅谷软件业失业人员增加，而印度等地软件出口增长，不能不说美国一部份工作流向海外。但是他认为美国公司在亚洲发展只是利用当地的人力资源。他说为了保持技术领先地位，美国计算机软件工业的核心部份不会转移到海外。

心诚则灵

美移民局首份H1B统计出炉 2002-08-16 09:44:35

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美国移民局13日公布了2000会计年度H1B非移民短期工作签证统计报告，其中印度出生者占取得H1B签证人数为53%；排名第二的中国出生者(包括港台地区)则占11.7%。 美国国会1998年曾立法规定移民局提出年度H1B签证统计报告，13日公布的是第一份年度报告。 2000会计年度是从1999年10月至2000年9月。当年度共有29.9046万件H1B签证申请案提出，最后核准了25.764万件。 在核准的H1B签证中，印度出生者取得了12.4697万件，占所有取得H1B签证人数的53%；排名第二位的中国出生者有30206件(其中大陆22570件，台湾省5420件，香港行政区2216件)。 据统计报告显示，取得H1B签证的从事计算机相关专业人数最多，占58.1%；其次为建筑师及工程师(12.3%)、管理专业人员(7.2%)、教育行业(4.9%)及医护健康业(3.9%)。 同时取得H1B签证的以25至29岁年龄群人数最多(42.2%)，在教育程度方面，拥有学士学位者占最多(56.9%)，其次为硕士学位者(31.1%)、博士学位者(7.2%)。 据美国华文媒体报道，移民局13日同时公布统计数字指出，本会计年度前三季(即2001年10月至今年6月底)，美国总共核发了6500个H1B非移民短期工作签证，还不及上一个会计年度同期发出的13.7万个的一半。据悉，本会计年度的H1B名额上限为19.5万个。 据报道，3年前，美国国会曾通过法律，规定2001会计年度起3年中，每年H1B名额上限增至19.5万个。若如国会不再立法，2004会计年度(明年10月起)H1B名额将再回到每年65000个。